E. sąskaitos faktūros Lietuvoje 2027: kas privaloma?

Ne. 2027 m. Lietuvoje visoms smulkioms įmonėms el. sąskaitų faktūrų pareiga neįsigalioja. Europos Komisijos Lietuvos e. sąskaitų faktūrų apžvalgoje, patvirtintoje 2025 m. rugpjūčio 14 d., pasakyta tiesiai: viešuosiuose pirkimuose (B2G, tai yra kai pirkėjas yra valstybės ar savivaldybės institucija) elektroninė sąskaita faktūra privaloma nuo 2017 m. liepos 1 d., o įmonių tarpusavio (B2B) ir vartotojams išrašomoms (B2C) sąskaitoms faktūroms jokios pareigos nėra. Ir VMI 2027 m. PVM pakeitimų suvestinė kalba visai apie kitką: 2026 m. birželio 18 d. priimtas įstatymas Nr. XV-1036 skirtas internetinėms prekyvietėms, OSS ir nuotolinei prekybai, o ne struktūrizuotos sąskaitos faktūros pareigai.

Jūsų mažąją bendriją ar nedidelį UAB šiandien veikia gerokai senesnė taisyklė. Jei klientas yra Lietuvos viešojo sektoriaus subjektas, sąskaita faktūra turi atsidurti SABIS sistemoje – ir nuo 2025 m. sausio 1 d. net tada, kai susitarimas buvo žodinis, o suma tesiekia 120 eurų.

Ar 2027 m. visiems atsiras el. sąskaitų faktūrų pareiga?

Painiava kyla todėl, kad trys visiškai skirtingi dalykai suverčiami į vieną kalendorių. Kai juos išskiri, vaizdas pasidaro aiškus.

Pirmas sluoksnis – viešieji pirkimai. Komisijos Lietuvos puslapyje B2G pareiga pažymėta „YES“, o B2B ir B2C pažymėti „NO“. Pareiga galioja ir žemiau, ir aukščiau ES pirkimų vertės ribų, o priimti el. sąskaitas faktūras per SABIS privalo visas viešasis sektorius, tai yra valstybinis, regioninis ir vietos lygmuo. Ši sistema prijungta prie „Peppol“ tinklo ir atitinka Europos el. sąskaitos faktūros standartą EN 16931, tai yra vieningą mašinai suprantamos sąskaitos faktūros duomenų modelį. Tarp privačių įmonių el. sąskaita faktūra tebėra susitarimo dalykas.

Antras sluoksnis – PVM įstatymas. VMI nurodo, kad įstatymas Nr. XV-1036, kuriuo keičiamas PVM įstatymas Nr. IX-751, įsigalioja 2027 m. sausio 1 d., išskyrus 1, 3, 5–7, 9 ir 10 straipsnius. Jie įsigalios tik 2029 m. liepos 1 d. Turinys toks: internetinės prekyvietės plačiau nei iki šiol bus laikomos tiekėju (deemed supplier), išplečiama OSS specialios schemos apimtis, patikslinamas 10 000 eurų nuotolinės prekybos ribos skaičiavimas, o IOSS nebegalės naudotis tie, kurie Lietuvoje taiko smulkiojo verslo schemą. Nė vienos eilutės apie struktūrizuotos sąskaitos faktūros pareigą.

Trečias sluoksnis – ES teisinis rėmas: Tarybos direktyva (ES) 2025/516, priimta 2025 m. kovo 11 d., kurią Lietuva būtent šiuo įstatymo pakeitimu ir perkėlė. Komisijos Lietuvos puslapio skyriuje „Next steps“ privalomos el. sąskaitos faktūros tiksline data įvardijama 2028 m. sausio 1 d. Atkreipkite dėmesį: tai tikslinė data, o ne įsigaliojęs terminas. Lietuvos teisės akto, kuris tokį terminą nustatytų, nurodyti negaliu, nes jo neradau.

Kam išrašote sąskaitą faktūrą: sprendimų lentelė

Pardavėjo PVM statusas čia nieko nesprendžia. Net PVM mokėtoja neįregistruota mažoji bendrija (MB) viešojo sektoriaus pirkėjui sąskaitą faktūrą turi pateikti į SABIS. Sprendžia pirkėjo tipas ir sutarties forma.

Pirkėjas	Pavyzdinė sąskaita faktūra	Kas privaloma	Kanalas
Lietuvos privati įmonė (UAB, MB)	1 200 €	El. sąskaitos faktūros pareigos nėra, formatas yra susitarimo dalykas	El. paštas, operatorius arba „Peppol“
Privatus vartotojas	120 €	Pareigos nėra	Laisvas pasirinkimas
Viešojo sektoriaus pirkėjas, rašytinė sutartis	1 200 €	Struktūrizuota sąskaita faktūra į SABIS. Sutartis turi būti SABIS sistemoje, susieta su pardavėju, o sutarties numeris sąskaitoje faktūroje turi sutapti	Portalas, universali sąsaja arba „Peppol“
Tas pats pirkėjas, žodinis susitarimas	120 €	SABIS ir mažai sumai, nuo 2025 m. sausio 1 d.	Žodinių sąskaitų faktūrų registratoriaus rolė portale arba „Peppol“

Rašytinės sutarties reikalavimai ir pateikimo per „Peppol“ sąlygos surašyti oficialiame SABIS dažniausiai užduodamų klausimų skyriuje. Kai sąskaita faktūra teikiama pagal žodinį susitarimą, pirkėjo pusėje įgaliotas naudotojas, tikrindamas ar tvirtindamas sąskaitą faktūrą, užpildo BVPŽ (Bendrasis viešųjų pirkimų žodynas, tai yra viešųjų pirkimų objektų klasifikatorius) kodą ir pirkimo tipą arba pažymi, kad sąskaita faktūra neskelbiama. Jums tai reiškia vieną dalyką: jei pirkėjo pusė nepasistūmi, sąskaita faktūra iki galo nenueina.

SABIS terminai: kas jau galioja

Pagrindinė pareiga galioja nuo 2017 m. liepos 1 d. SABIS metodinėje medžiagoje kaip teisinis pagrindas nurodomi Finansinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 6 straipsnio 4 dalis, Vyriausybės 2022 m. balandžio 27 d. nutarimas Nr. 405 ir Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimas Nr. XIII-327.

Paskui pasikeitė platforma. Tiekėjui svarbi tiksli eilės tvarka, kurią Viešųjų pirkimų tarnyba užfiksavo 2024 m. rugpjūčio 22 d. pranešime: ankstesnė sistema „E. sąskaita“ tapo nepasiekiama 2024 m. rugpjūčio 30 d., o SABIS visu pajėgumu pradėjo veikti 2024 m. rugsėjo 1 d. Tai nebuvo nei momentinis, nei visiškai be trinties perėjimas, kaip kartais pasakojama atgaline data.

Trečias pokytis yra tas, ant kurio smulkiausios įmonės šiandien pargriūva dažniausiai. Žodinių pirkimo sutarčių sąskaitoms faktūroms buvo taikoma laikina išimtis iki 1 000 eurų be PVM. Ta išimtis pasibaigė 2024 m. gruodžio 31 d. Nuo 2025 m. sausio 1 d. tokių sąskaitų faktūrų duomenis į SABIS reikia teikti nepriklausomai nuo sumos. Tai nėra kažkokia nuolatinė smulkaus verslo lengvata, kuri kur nors tebegaliotų.

Nemokamas portalas, sąsaja ar „Peppol“?

Duomenis į SABIS galima pateikti trimis būdais. Per portalą, kur duomenys įvedami rankiniu būdu arba importuojami XML rinkmena. Per universalią sąsają tiesiai iš verslo programinės įrangos. Arba per „Peppol“, jei organizacija yra šio tinklo dalyvė. Naudojami formatai – „Peppol“ BIS Billing 3.0 el. sąskaita faktūra ir kreditinė sąskaita faktūra.

Vieną dalyką reikia išsiaiškinti iš karto: PDF sąskaita faktūra duomenų pateikimo nepakeičia. Sąskaitos faktūros duomenys į sistemą turi patekti struktūrizuoti, tai yra XML formatu, o dokumentai gali keliauti kaip priedas. Gražus PDF priedo laukelyje SABIS požiūriu nėra pateikta sąskaita faktūra.

Pats SABIS naudojimas šiuo metu yra nemokamas, o portalas, sąsaja ir „Peppol“ yra alternatyvūs keliai. Oficialus vadovas vis dėlto nepažada, kad mokestis ir trečiųjų šalių paslaugų kainos ateityje nesikeis. Pasirinkimas eina pagal apimtį, ne pagal kainą. Jei valstybės institucijai išrašote kelias sąskaitas faktūras per mėnesį, paprasčiausias kelias yra portalas. Jei sąskaitų faktūrų yra dešimtys, sutartys pasikartoja ir turite savo apskaitos programinę įrangą, verta rinktis sąsają arba „Peppol“, nes tų pačių duomenų vedimas rankiniu būdu du kartus atiminės laiką tiek, kiek ilgai tai darysite.

Antra praktinė kliūtis – prieiga. Pirmą kartą juridinio asmens vadovas organizaciją SABIS sistemoje užregistruoja naudodamasis VIISP tapatybės nustatymo paslauga, ir taip atsiranda organizacijos paskyra bei naudotojas su administratoriaus role. Pateiktą prieigos prašymą organizacijos administratorius pagal SABIS naudotojų vadovą peržiūri ir jį patvirtina arba atmeta. Rolės yra siauros. Rašytinių sutarčių sąskaitas faktūras įveda sąskaitų faktūrų registratorius, žodines įveda žodinių sąskaitų faktūrų registratorius, o abi iš karto gali įvesti tiekėjo specialistas.

Estijos įmonė, išrašanti sąskaitą faktūrą Lietuvos viešojo sektoriaus pirkėjui

Užsienio tiekėjas artimiausiu laiku į SABIS portalą prisijungti negali. Estijos OÜ tai reiškia, kad sąskaitą faktūrą tenka siųsti per „Peppol“ tinklą, pasirinkus sau tinkamą prieigos tašką (Access Point). Kai sąskaita faktūra teikiama pagal rašytinę sutartį, sutarties informacija jau turi būti SABIS sistemoje, susieta būtent su tuo pardavėju, o sutarties numeris sąskaitoje faktūroje turi sutapti su sutartimi. Jei numeris klaidingas arba sutarties sistemoje nėra, nepadės ir techniškai nepriekaištinga „Peppol“ sąskaita faktūra.

i.SAF nėra sąskaitos faktūros pateikimas klientui

Šie du dalykai painiojami be perstojo. i.SAF yra VMI sistema, į kurią teikiami gaunamų ir išrašomų sąskaitų faktūrų registrai, tai yra gautų ir išrašytų PVM sąskaitų faktūrų sąrašai mokesčių administratoriui. Su sąskaitos faktūros pateikimu klientui tai nesusiję niekaip.

Pagal VMI nurodymus juridinis asmuo mokestinio laikotarpio registrus turi pateikti iki kito mėnesio 20 dienos (galioja nuo 2019 m. liepos 1 d.), o fizinis asmuo turi pateikti iki kito pusmečio pirmo mėnesio 20 dienos arba kas mėnesį, jei teikia mėnesinę PVM deklaraciją. Išregistravus iš PVM mokėtojų registro duomenis reikia pateikti per 20 dienų. Teisinis pagrindas – VMI vadovo 2004 m. balandžio 21 d. įsakymas Nr. VA-55.

Smulkiam verslui svarbios dvi išimtys. Lietuvos smulkiojo verslo schemos (smulkiojo verslo schema) taikytojai nuo sąskaitų faktūrų registrų teikimo atleisti, tų registrų neteikia ir ne PVM mokėtojai. Tačiau tai neatleidžia jūsų nuo SABIS, jei parduodate viešajam sektoriui. Veikia ir atvirkščiai: kruopštus i.SAF teikimas nereiškia, kad sąskaita faktūra pateikta klientui.

2027, 2028 ir 2030: ką verta padaryti jau dabar

Trys metų skaičiai, trys skirtingi statusai.

• Galioja: viešojo sektoriaus sąskaitos faktūros į SABIS nuo 2017 m. liepos 1 d., platforma SABIS nuo 2024 m. rugsėjo 1 d., žodinių susitarimų sąskaitos faktūros nepriklausomai nuo sumos nuo 2025 m. sausio 1 d.
• Priimta, bet apie kitą turinį: PVM įstatymo pakeitimas Nr. XV-1036 įsigalioja 2027 m. sausio 1 d., o dalis straipsnių įsigalioja 2029 m. liepos 1 d. Tai ViDA perkėlimas, o ne el. sąskaitos faktūros pareiga.
• Tikslinė data, ne terminas: 2028 m. sausio 1 d., kaip ją įvardija Komisijos Lietuvos puslapis.
• 2030: Lietuvos šaltiniai, kuriais čia remiuosi, šių metų nemini. Jei kas nors jums pardavinėja „2030 m. pareigą“ Lietuvoje, paprašykite teisės akto numerio.

Su tokiu žinojimu pasiruošti galima ir neišsigalvojant termino. Penki punktai, kuriuos verta kartą pereiti ir užrašyti dokumente:

• Klientai suskirstyti: kurie jūsų pirkėjai yra viešojo sektoriaus subjektai? Jiems sąskaita faktūra eina į SABIS, o visiems kitiems taip, kaip susitarta.
• Kanalas pasirinktas: portalas, universali sąsaja ar „Peppol“. Estijos įmonei praktiškai tinka tik „Peppol“.
• Prieigos savininkas žinomas: kas užregistravo organizaciją, kas yra administratorius ir kam priskirta registratoriaus rolė. Nei atostogos, nei darbuotojo išėjimas neturi sustabdyti sąskaitų faktūrų teikimo.
• Sutarčių duomenys tvarkingi: sutartis SABIS sistemoje, susieta su tinkamu pardavėju, numeris sąskaitoje faktūroje toks pat.
• Atsakomybė už ataskaitas paskirta: kas teikia i.SAF registrus iki kito mėnesio 20 dienos arba žino, kad jūsų įmonei taikoma išimtis.

Taip pat skaitykite: eesti keeles · English

Paskutinį kartą tikrinta: 2026 m. rugsėjo 16 d.

FAQ

Kas 2027. aastal muutub e-arve Leedus kõigile ettevõtetele kohustuslikuks?

Ei, 2027. aastal ei jõustu Leedus üldist B2B ega B2C e-arvete kohustust. Käibemaksuseaduse muudatus nr XV-1036 puudutab internetiturge ja OSS-korda, samas kui ettevõtetevaheline arveldamine jääb lepingupoolte kokkuleppele.

Millal on SABIS süsteemi kasutamine Leedus kohustuslik?

SABIS on kohustuslik kõigile arveldustele Leedu avaliku sektori asutustega alates 1. juulist 2017. Alates 1. jaanuarist 2025 kehtib nõue ka suuliste kokkulepete alusel esitatavatele arvetele sõltumata tehingu summast.

Kuidas saab Eesti ettevõte esitada e-arve Leedu avalikule sektorile?

Kuna välisriigi ettevõttel puudub otsene ligipääs SABISe portaalile, tuleb e-arve saata Peppoli võrgustiku kaudu Peppol BIS Billing 3.0 vormingus. Kirjaliku lepingu puhul peab lepingu number arvel täpselt vastama SABISesse kantud numbrile.