ES sandorių ataskaita išnyks 2030: kas ją pakeis

Taip, dabartinė ES vidaus sandorių suvestinė ataskaita išnyks. Tačiau pati atskaitomybės pareiga neišnyksta – ji tik pagreitėja. Tarybos direktyva (ES) 2025/516 nuo 2030 m. liepos 1 d. pripažįsta negaliojančiais PVM direktyvos 265–271 straipsnius, kuriais grindžiama dabartinė periodinė suvestinė ataskaita (EC Sales List, Lietuvoje – forma FR0564). Jų vietą užima naujai suformuluoti 262–264 straipsniai: sandorio lygmens skaitmeninė atskaitomybė, kai duomenys apie kiekvieną sandorį keliauja atskirai ir iš karto, o ne mėnesio suvestine. Valstybės narės reikiamas nacionalines taisykles turi priimti ir paskelbti ne vėliau kaip 2030 m. birželio 30 d., o taikyti – nuo 2030 m. liepos 1 d. PVM mokėtojui tai reiškia, kad mėnesinės ataskaitos pildymą pakeis duomenų perdavimas sąskaitos faktūros išrašymo momentu. Nuo įmonės dydžio ar apyvartos priklausančios išimties direktyva nenumato.

Ataskaita išnyksta, keičiasi tempas

ViDA (VAT in the Digital Age – PVM taisyklių skaitmeninio amžiaus paketas) jau yra galiojanti teisė, o ne projektas. Direktyva 2025/516 priimta 2025 m. kovo 11 d., paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje 2025 m. kovo 25 d. ir įsigaliojo 2025 m. balandžio 14 d. Pats perėjimas įvyks tik 2030 m., ir būtent šis laiko tarpas gimdo tris dažnas klaidingas nuostatas.

Pirma: „atskaitomybė baigiasi“. Nebaigiasi. Baigiasi forma ir ritmas. Vietoje suvestinės ataskaitos atsiranda duomenų perdavimas apie kiekvieną sandorį.

Antra: „smulkiajam verslui bus išimtis“. Direktyvoje tokios išimties nėra.

Trečia: „duomenis siųsime tiesiai į Europos Komisijos portalą“. Irgi ne taip. Duomenys keliauja savo šalies mokesčių administratoriui, o šis perduoda juos toliau.

Mąstymo modelis paprastas: šiandien mėnesio pabaigoje pateikiate sąrašą, o nuo 2030 m. kiekviena sąskaita faktūra apie save praneša pati.

Kam tai aktualu ir ar apyvartos riba išgelbės

Pareigą įjungia du dalykai: esate registruotas PVM mokėtoju ir vykdote tam tikros rūšies tarpvalstybinį sandorį. Apyvartos dydis reikšmės neturi. Naujasis 262 straipsnis pagal direktyvą apima visus PVM mokėtojus, kurie vykdo apibrėžtus ES vidaus tiekimus, prekių perkėlimus, įsigijimus ir atvirkštiniu apmokestinimu apmokestinamus sandorius. Nei apyvartos ribos, nei bendros smulkaus verslo išimties tekste nėra.

Vienas svarbus skirtumas vis dėlto yra. Valstybė narė gali nutarti nereikalauti pirkėjo pusės duomenų apie 262 straipsnio 1 dalies b ir d punktų sandorius. Tai ES vidaus įsigijimai ir atvirkštiniu apmokestinimu apmokestinami įsigijimai. Šis pasirinkimas neapima pardavėjo pusės: apie a ir c punktų sandorius, t. y. apie jūsų pačių ES vidaus tiekimus ir atvirkštiniu apmokestinimu apmokestintas paslaugas, duomenis teikti reikės bet kuriuo atveju. Taigi jei Lietuva, Latvija ar Estija šia galimybe pasinaudos, pirkimo sąskaitų faktūrų pusė bus paprastesnė, o pardavimo – ne.

Kaip duomenys keliaus nuo 2030 m. liepos 1 d.

Grandinė trumpesnė, nei atrodo popieriuje:

• Sąskaita faktūra: išrašote struktūruotą el. sąskaitą faktūrą, o ne PDF sąskaitą faktūrą.
• Duomenų perdavimas: sąskaitos faktūros duomenys keliauja savo šalies mokesčių administratoriui. Kaip pardavėjas tai darote sąskaitos faktūros išrašymo metu, kaip pirkėjas (jei šalis to reikalaus) – gavę sąskaitą faktūrą.
• Nacionalinė sistema: mokesčių administratorius surinktus duomenis automatiškai perduoda į Europos centrinį registrą.

Duomenis galite perduoti patys arba tai gali padaryti trečiasis asmuo – paslaugų teikėjas, buhalteris ar operatorius. Direktyva įpareigoja valstybes nares leisti perdavimą pagal Europos el. sąskaitų faktūrų standartą ir jame išvardytas sintakses, nustatytas direktyvoje 2014/55/ES. Sintaksė čia reiškia tiesiog techninį duomenų formatą. Turinys tas pats, tik „rašyba“ skirtinga.

Ar „Peppol“ taps privalomas?

Vieno privalomo kanalo direktyva nenustato. Reikalavimas yra toks: šalis turi perimti Europos standartą, o perduoti duomenis galima patiems arba per partnerį. „Peppol“ (Visos Europos viešieji pirkimai internetu) yra tinklas, kuriuo šiandien jau keliauja didelė dalis Baltijos el. sąskaitų faktūrų. Jei jūsų programinė įranga siunčia mašininiu būdu nuskaitomas el. sąskaitas faktūras pagal Europos standartą, turinio pusėje didelė dalis darbo jau padaryta. Tikslūs nacionaliniai kanalų ir sąsajų pasirinkimai išsiaiškins įgyvendinimo etape. Komisija yra paskelbusi ViDA įgyvendinimo darbo programą, pagal kurią techninės detalės ir bus sudėliotos.

Terminai, duomenų laukai ir mokestinė rizika

Būtent čia keičiasi daugiausia. Pagal direktyvą 2025/516 pardavėjas duomenis apie kiekvieną sandorį turi perduoti tada, kai sąskaita faktūra išrašoma arba turėjo būti išrašyta. Jei sąskaitą faktūrą išrašo pats klientas (self-billing – pirkėjo parengta sąskaita faktūra), terminas yra ne vėliau kaip 5 dienos nuo išrašymo. Jei valstybė narė reikalaus pirkėjo duomenų apie įsigijimus, juos reikės pateikti ne vėliau kaip per 5 dienas nuo sąskaitos faktūros gavimo. ES vidaus prekių tiekimo ir apibrėžtų atvirkštiniu apmokestinimu apmokestinamų tiekimų sąskaita faktūra 2030 m. turės būti išrašyta ne vėliau kaip iki mėnesio, einančio po mėnesio, kurį atsirado apmokestinimo momentas, 15 dienos.

Į ataskaitą keliaujanti duomenų sudėtis ateina iš sąskaitos faktūros laukų. Du laukus verta susirasti jau šiandien: taisant duomenis – nuorodą į pirminės sąskaitos faktūros numerį, ir pardavėjo banko sąskaitos arba virtualios sąskaitos identifikatorių. Jei jūsų programinė įranga kreditinę sąskaitą faktūrą laiko atskirai nuo pirminės arba jei IBAN kodas sąskaitoje faktūroje yra tik laisvame tekste, tai reikia sutvarkyti iki 2030 m.

O dabar ta dalis, kuri susijusi su pinigais. Mokesčių administratorius gali nepripažinti ES vidaus prekių tiekimo atleidimo nuo PVM, jei pardavėjas reikalaujamų duomenų nepateikia arba pateikia neteisingai, išskyrus atvejus, kai pardavėjas sugeba tinkamai pagrįsti trūkumą. Praktiškai: 1 200 eurų sąskaita faktūra klientui Latvijoje, kurios duomenys liko neperduoti, jau nebus tik formos klaida – ji gali tapti Lietuvoje apmokestinama apyvarta.

Central VIES nėra portalas, į kurį raportuojate patys

Central VIES – centrinė PVM informacijos mainų sistema – startuoja tą pačią dieną, 2030 m. liepos 1 d. Pagal Tarybos reglamentą (ES) 2025/517 centrinę sistemą techniškai kuria ir administruoja Europos Komisija, o kiekviena valstybė narė privalo turėti nacionalinę elektroninę sistemą, kuri surinktus duomenis automatiškai perduoda toliau. Verslui tai reiškia, kad adresas lieka namuose: duomenys keliauja savo mokesčių administratoriui, o ne į Briuselį.

Tai, kas vyksta centriniame registre, yra kontrolė ir sugretinimas. Valstybė narė duomenis į Central VIES turi perduoti ne vėliau kaip per vieną dieną nuo jų surinkimo, o PVM mokėtojų ir ES vidaus sandorių duomenys saugomi 10 metų. Nuo 2032 m. liepos 1 d. senosios VIES informacijos mainų nuostatos išnyksta, tačiau pareiga elektroniniu būdu patvirtinti PVM mokėtojo kodo galiojimą ir su juo susijusį pavadinimą bei adresą lieka. PVM mokėtojo kodo tikrinimas niekur neišnyksta. Veikiau tampa dar svarbesnis, nes klaidingas kodas dabar iškils sandorio lygmeniu.

Ką teikti šiandien Lietuvoje, Latvijoje ir Estijoje

Iki 2030 m. birželio 30 d. veikia ankstesnės formos ir terminai. Nenustokite jų teikti anksčiau laiko.

Šalis	Ataskaita	Kas deklaruojama	Terminas
Lietuva	Forma FR0564	Tik kitose valstybėse narėse PVM mokėtojais registruotiems asmenims tiekiamos prekės ir teikiamos paslaugos; iš kitų valstybių narių įsigytų prekių vertė nerodoma	Pateikimo terminą reikia pasitikrinti VMI paaiškinime (šio teksto pirminiais šaltiniais nepatvirtinta)
Latvija	PVM deklaracijos priedas (PVN 2 / „VAT 2“)	ES prekių tiekimai ir paslaugos kitos valstybės narės PVM mokėtojui	Tikslų formos pavadinimą ir terminą reikia pasitikrinti VID paaiškinime (šio teksto pirminiais šaltiniais nepatvirtinta)
Estija	Forma VD	Prekių ES vidaus apyvarta, trikampė prekyba, atsargos pagal poreikį (call-off stock) ir paslaugos, suteiktos kitos valstybės narės PVM mokėtojui	Kalendorinį mėnesį einančio mėnesio 20 diena

Du praktiniai niuansai. Lietuvoje, taisant FR0564, reikia pateikti visą ataskaitą iš naujo, o ne tik tuos duomenis, kurie keičiasi. Prie PVM įstatymo 49 straipsnyje nurodytų tiekimų taisymo pagal VMI paaiškinimą reikia pridėti laisvos formos paaiškinimą, kuriame nurodomos taisymo priežastys. Estijoje ataskaita neteikiama, jei tokios prekių ar paslaugų apyvartos arba prekių perkėlimo į kitą valstybę narę kaip atsargų pagal poreikį nebuvo, o pačią ataskaitą e-MTA aplinkoje galima užpildyti rankiniu būdu, įkelti iš XML ar CSV failo arba atsiųsti iš apskaitos programinės įrangos per X-tee.

Pasiruošimas 2026–2030 m.: ko klausti savo programinės įrangos tiekėjo

Keturi metai atrodo daug, kol paaiškėja, kad pusė sąrašo susijusi su duomenų kokybe, o ne su programinės įrangos versija.

• Išsiaiškinkite srautus: surašykite, kurie jūsų pardavimai ir pirkimai yra ES vidaus tiekimai, įsigijimai, trikampė prekyba ar atvirkštiniu apmokestinimu apmokestintos paslaugos. Būtent šios eilutės nuo 2030 m. pradės keliauti kiekvieno sandorio pagrindu.
• Tikrinkite PVM mokėtojų kodus sistemiškai: Lietuvos mokesčių administratorius atkreipia dėmesį, kad partnerio PVM mokėtojo kodą galima patikrinti Europos Komisijos interneto svetainėje arba per i.MAS portalo užklausą ir interneto paslaugą. Padarykite tai sąskaitos faktūros kūrimo dalimi, o ne ketvirčio galo patikra.
• Perkelkite rekvizitus į struktūrą: jei šalis, PVM mokėtojo kodas, tiekimo rūšis ar atleidimo nuo mokesčio pagrindas sąskaitoje faktūroje yra laisvas tekstas, iš mašininiu būdu nuskaitomos el. sąskaitos faktūros jų korektiškai nuskaityti neįmanoma.
• Išlaikykite taisymų grandinę: kreditinė ir taisomoji sąskaita faktūra turi turėti nuorodą į pirminės sąskaitos faktūros numerį.
• Sutvarkykite mokėjimo sąskaitą: pardavėjo banko sąskaitos arba virtualios sąskaitos identifikatorius turi būti atskirame lauke.
• Užduokite tiekėjui vieną konkretų klausimą: ar ir kaip ketinate palaikyti nacionalinį sandorio lygmens duomenų perdavimą nuo 2030 m. liepos 1 d. ir ar sąskaitos faktūros bus išrašomos Europos el. sąskaitų faktūrų standarto sintaksėmis. Atsakymas „mes tuo užsiimame“ dar nėra planas.

Jei šiandien jau siunčiate ir gaunate el. sąskaitas faktūras struktūruotu formatu, didesnė darbo dalis atlikta, o 2030 m. pokytis jums bus susijęs daugiausia su tuo, kur ir kaip greitai duomenys keliauja. Jei sąskaitos faktūros vaikšto PDF formatu, o FR0564 mėnesio pabaigoje pildoma rankiniu būdu, būtent ši darbo dalis po keturių metų nebeveiks.

Taip pat skaitykite: eesti keeles · English

Paskutinį kartą tikrinta: 2026 m. rugsėjo 14 d.

FAQ

Kas ühendusesisese käibe aruandlus kaob 1. juulil 2030 täielikult?

Aruandluskohustus ei kao, vaid muutub kiiremaks ja tehingupõhiseks. Kuupõhise koondaruande (vorm VD) esitamise asemel hakatakse andmeid maksuhaldurile edastama automaatselt iga arve väljastamisel.

Kas väikeettevõtetele kohaldatakse ViDA digiaruandluses erandit?

Direktiivis (EL) 2025/516 ei ole ette nähtud käibepõhist künnist ega väikeettevõtete vabastust. Reeglid kohalduvad kõigile käibemaksukohustuslastele, kes teevad piiriüleseid ühendusesiseseid tehinguid.

Kuhu ja kuidas ettevõtja tehinguandmed alates 2030. aastast saadab?

Ettevõtja ei saada andmeid Euroopa Komisjoni portaali, vaid oma riigi maksuhaldurile standardse e-arvega. Maksuhaldur edastab kogutud andmed automaatselt keskregistrisse Central VIES.