CBAM ehk süsiniku piirimeetme määrus sätestab, et iga aasta 30. septembriks – ja esimest korda 2027. aastal 2026. aasta kohta – peab volitatud deklarant kasutada CBAM registrit, et esitada CBAM deklaratsioon eelneva kalendriaasta kohta (Regulation (EL) 2025/2083). Selleks päevaks peab volitatud deklarant esitama 2026. aasta impordi CBAM deklaratsiooni ja loovutama vastavad sertifikaadid CBAM registris. Nii sätestab konsolideeritud määrus (EL) 2023/956. Määrus (EL) 2025/2083, mis võeti vastu 8. oktoobril 2025, muutis esialgset tähtaega just sellele kuupäevale, mitte 31. augustile, nagu mõni juhendmaterjal endiselt näitab. Kui impordid CBAM kaupu Eestisse, Lätisse või Leetu ja ületad piirmäära, peab see kuupäev Sul kalendris seisma, mitte augustikuu lõpp.
Kas vaikeväärtuste kasutamisel pead heitkogused verifitseerima?
Ei. Deklaratsiooni saab koostada Euroopa Komisjoni vaikeväärtustega (default values) või tootja tegelike heitkogustega. Sõltumatu kontroll ehk verifitseerimine on kohustuslik vaid tegelike heitkoguste puhul; vaikeväärtuste korral verifitseerimist ei nõuta.
Keda tegelikult kontrollitakse?
Verifitseerimine puudutab kolmanda riigi tootmisrajatist, kust kaup pärineb, mitte Sinu ettevõtte raamatupidamist. Tootja arvutab heitkogused, akrediteeritud verifitseerija kontrollib need üle ja tulemus jõuab CBAM registrisse, kust Sina selle deklaratsiooni jaoks üle võtad. Verifitseerija akrediteerimist reguleerib delegeeritud määrus (EL) 2025/2551, mis kehtib alates 1. jaanuarist 2026 tekkinud heitkoguste suhtes.
Millal peaks tarnija verifitseerimise lõpetama?
Seadusega fikseeritud tähtaega tarnija aruandele ei ole. Komisjoni verifitseerimise ja akrediteerimise juhend märgib, et verifitseerimist ei saagi lõpetada enne 2027. aasta jaanuari, sest vajalik on kogu 2026. aasta andmestik. Sama juhend soovitab, et deklarant sooviks aruande saada hiljemalt keskaugustiks 2027. See on praktiline soovitus sisekontrolliks ja sertifikaatide ostmiseks, mitte kohustuslik tähtaeg.
Millal saab CBAM sertifikaate ostma hakata?
Sertifikaate müüakse ühisel keskplatvormil alates 2027. aasta veebruarist. Samast aastast kehtib ka 50% reegel: iga kvartali lõpuks pead omama sertifikaate vähemalt 50% ulatuses aasta algusest imporditud kaupade heitkogustest. See kehtib jooksvalt, mitte üksnes septembrikuisel deklareerimisel.
Kas 50 tonni piirmäär tähendab, et Sind see ei puuduta?
Piirmäär on kumulatiivne: 50 000 kg netokaalu aastas kõikide CBAM kaupade (tsement, teras, alumiinium, väetised) peale kokku. Määrus (EL) 2025/2083 sätestab, et piiri ületades kehtivad kohustused kogu sama aasta impordile, mitte ainult ületavale osale. Elektrile ja vesinikule piirmäär ei laiene, nagu kinnitab ka Maksu- ja Tolliamet.
FAQ
Kas 2027. aasta CBAM deklaratsiooni tähtaeg on 31. august?
Ei. CBAM registri ja deklaratsiooni esitamise tähtaeg on 30. september 2027, mitte 31. august. See kehtib esimest korda 2027. aastal 2026. aasta kohta.
Kas vaikeväärtuste kasutamisel pead heitkogused verifitseerima?
Ei. Deklaratsiooni saab koostada Euroopa Komisjoni vaikeväärtustega, ning verifitseerimist ei nõuta. Verifitseerimine on kohustuslik ainult tegelike heitkoguste korral.
Mida tähendab, et kontrollitakse tootmisrajatist, mitte ettevõtet?
Verifitseerimine puudutab kolmanda riigi tootmisrajatist, kust kaup pärineb. Tootja arvutab heitkogused, akrediteeritud verifitseerija kontrollib need üle ja tulemus jõuab CBAM registrisse.
Kas 50 tonni piirmäär tähendab, et kohustused puudutavad ainult ületavat osa?
Ei. Piirmäär 50 000 kg netokaalu aastas on kumulatiivne CBAM kaupade peale kokku ja kohustused kehtivad kogu sama aasta impordile. Piiri ületamisel ei piirdu mõju üksnes ületava osaga.