Elektroninių sąskaitų faktūrų išrašymas Lietuvoje 2027 m.: ko iš tikrųjų reikia

Na, 2027 m. neįves bendros elektroninių sąskaitų faktūrų prievolės mažoms įmonėms Lietuvoje. Europos Komisijos Lietuvos puslapis, patvirtintas 2025 m. rugpjūčio 14 d., tai aiškiai sakoe. sąskaitų faktūrų naudojimas viešuosiuose pirkimuose (B2G, t. y. parduodate valstybės įstaigai) yra privalomas nuo 2017 m. liepos 1 d., o įmonių tarpusavio (B2B) ar vartotojų (B2C) sąskaitų faktūrų atveju prievolės nėra. Pačios Lietuvos mokesčių administratoriaus VMI 2027 m. pakeitimų santrauka kalbama apie visai ką kita: 2026 m. birželio 18 d. priimtas įstatymas Nr. XV-1036 taikomas internetinėms prekyvietėms, OSS sistemai ir nuotolinei prekybai, o ne struktūrizuotoms sąskaitoms faktūroms.

Šiandien jūsų labai mažą ar mažą įmonę veikia senesnė taisyklė. Jei jūsų klientas yra Lietuvos viešojo sektoriaus įstaiga, sąskaita faktūra turi būti pateikta į SABIS, ir nuo 2025 m. sausio 1 d. tai galioja net ir tais atvejais, kai sandoris buvo žodinis ir suma yra 120 eurų.

Ar nuo 2027 m. elektroninės sąskaitos faktūros taps privalomos visiems Lietuvoje?

Painiava kyla dėl to, kad į vieną kalendorių sutalpinami trys atskiri dalykai. Atitraukus juos atskirai, vaizdas tampa paprastas.

Pirmasis sluoksnis yra viešieji pirkimai. Komisijos puslapyje Lietuvai B2G įsipareigojimas pažymėtas “TAIP”, o B2B ir B2C įsipareigojimai – “NE”. Jis taikomas tiek žemiau, tiek virš ES viešųjų pirkimų ribų, o visas viešasis sektorius (centrinis, regioninis ir vietos) turi turėti galimybę gauti elektronines sąskaitas faktūras per SABIS, kuri yra prijungta prie „Peppol“ tinklo ir atitinka Europos elektroninių sąskaitų faktūrų standartą EN 16931 – bendrą mašininio skaitymo sąskaitos faktūros duomenų modelį. Tarp dviejų privačių įmonių elektroninė sąskaita faktūra vis dar yra susitarimo reikalas.

Antrasis sluoksnis yra PVM įstatymas. VMI teigia, kad įstatymas Nr. XV-1036, kuriuo iš dalies keičiamas PVM įstatymas Nr. IX-751, įsigalioja 2027 m. sausio 1 d., išskyrus 1, 3, 5–7, 9 ir 10 straipsnius, kurie taikomi tik nuo 2029 m. liepos 1 d. Esmė: internetinės prekyvietės tampa “laikomomis tiekėjomis” daugiau atvejų nei anksčiau, išplėsta OSS specialiosios schemos (viena registracija, apimanti PVM keliose valstybėse narėse) taikymo sritis, patikslintas 10 000 EUR nuotolinės prekybos ribos apskaičiavimas, o tie, kurie taiko Lietuvos smulkaus verslo schemą, nebegali naudotis IOSS. Jame nėra nė vienos eilutės apie privalomą struktūrizuotą sąskaitų faktūrų išrašymą.

Trečiasis sluoksnis yra ES rėmas: 2025 m. kovo 11 d. Tarybos direktyva (ES) 2025/516, kurį Lietuva ką tik perkėlė su tuo pačiu pakeitimu. Komisijos puslapio apie Lietuvą dalyje “Kiti žingsniai” 2028 m. sausio 1 d. įvardyta kaip privalomo e. sąskaitų faktūrų išrašymo tikslinė data. Skaitykite tai kaip tikslą, o ne kaip galiojantį terminą – negaliu nurodyti jums Lietuvos teisės akto, kuris tai nustatytų, nes tokio neradau.

Kas yra pirkėjas: sprendimų priėmimo lentelė

Jūsų PVM mokėtojo statusas čia nieko nelemia. Net ir ne PVM mokėtoja mažoji bendrija (MB) turi įvesti savo sąskaitą faktūrą viešojo sektoriaus pirkėjui į SABIS. Lemiamą vaidmenį atlieka pirkėjo tipas ir sutarties forma.

Pirkėjas	Sąskaitos faktūros pavyzdys	Kas yra privaloma?	Kanalas
Lietuvos privati įmonė (UAB, MB)	1 200 eurų	Nėra įsipareigojimo pateikti e. sąskaitą faktūrą, formatas pagal susitarimą	El. paštas, operatorius arba Peppol
Privatus vartotojas	120 eurų	Jokių įsipareigojimų	Jūsų pasirinkimas
Viešojo sektoriaus pirkėjas, rašytinė sutartis	1 200 eurų	Struktūrizuota sąskaita faktūra SABIS sistemoje; sutartis turi būti SABIS sistemoje, susieta su jumis kaip pardavėju, o sutarties numeris sąskaitoje faktūroje turi sutapti	Portalas, universali sąsaja arba Peppol
Tas pats pirkėjas, žodinis susitarimas	120 eurų	SABIS taip pat ir mažoms sumoms, nuo 2025-01-01	Žodinių sąskaitų registratoriaus vaidmuo portale arba Peppol

Reikalavimai rašytinėms sutartims ir pateikimo per „Peppol“ sąlygos nustatytos Oficialūs SABIS DUK. Žodinio susitarimo pagrindu išrašytai sąskaitai faktūrai pirkėjo pusėje įgaliotas vartotojas, tikrindamas arba tvirtindamas sąskaitą faktūrą, užpildo BVPŽ pirkimų klasifikatorių (LR viešųjų pirkimų nomenklatūrą) ir pirkimo tipą arba pažymi sąskaitą faktūrą kaip neskelbiamą. Jums tai reiškia viena: jei pirkėjo pusė nejuda į priekį, jūsų sąskaita faktūra niekada nepasieks finišo linijos.

Jau galiojantys SABIS terminai

Pagrindinė prievolė įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. SABIS gairėse kaip teisinis pagrindas nurodomas Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 6(4) straipsnis, 2022 m. balandžio 27 d. Vyriausybės nutarimas Nr. 405 ir Viešųjų pirkimų įstatymo Nr. XIII-327 pakeitimas.

Tada platforma pasikeitė. Tiekėjo požiūriu, tikslus užsakymas yra svarbus, o Viešųjų pirkimų tarnyba... raštu pateikė 2024 m. rugpjūčio 22 d.Senoji E. sąskaitų sistema tapo nepasiekiama 2024 m. rugpjūčio 30 d., o SABIS visu pajėgumu pradėjo veikti 2024 m. rugsėjo 1 d. Tai nebuvo momentinis ir sklandus perėjimas, kaip kartais apibūdinama kaip po fakto.

Trečiasis pakeitimas yra tas, su kuriuo šiandien dažniausiai susiduria labai mažos įmonės. Žodinių pirkimo sutarčių sąskaitoms faktūroms buvo taikoma laikina 1000 eurų be PVM lengvata. Ši lengvata nustoja galioti 2024 m. gruodžio 31 d. Nuo 2025 m. sausio 1 d. tokių sąskaitų faktūrų duomenys turi būti teikiami SABIS, nepriklausomai nuo sumos. Tai nebuvo nuolatinė mažoms įmonėms taikoma lengvata, kuri kažkur vis dar galioja.

Nemokamas portalas, sąsaja arba Peppol

Duomenis į SABIS galima gauti trimis būdais: per portalą, kur duomenis įvedate rankiniu būdu arba importuojate juos kaip XML failą (struktūrizuotą, kompiuterio skaitomą sąskaitos faktūros formą); per universalią sąsają tiesiai iš savo apskaitos programinės įrangos; arba per „Peppol“, jei jūsų organizacija yra to tinklo narė. Naudojami formatai yra „Peppol BIS Billing 3.0“ sąskaita faktūra ir kreditinė aviza.

Vienas dalykas, kurį reikia išspręsti nedelsiant: PDF formato sąskaita faktūra nepakeičia duomenų pateikimo. Sąskaitos faktūros duomenys sistemą turi pasiekti struktūrizuota forma, XML formatu, o dokumentai gali būti pridedami kaip priedai. Gražiai atrodantis PDF failas priedų laukelyje, SABIS terminais, nėra pateikta sąskaita faktūra.

Šiuo metu naudotis pačia SABIS sistema yra nemokama, o portalas, sąsaja ir „Peppol“ yra alternatyvūs būdai. Oficialiose gairėse negarantuojama, kad tai liks nemokama arba kad trečiųjų šalių paslaugų kainos išliks nepakitusios. Rinkitės pagal kiekį, o ne pagal kainą. Jei per mėnesį vienai valstybinei agentūrai siunčiate porą sąskaitų faktūrų, portalas yra paprasčiausias. Turint dešimtis sąskaitų faktūrų, pasikartojančias sutartis ir savo apskaitos programinę įrangą, sąsaja arba „Peppol“ atsiperka, nes rankinis dvigubas įrašas eikvoja laiką tiksliai tiek, kiek jį darote.

Kitas praktinis spąstas yra prieiga. Pirmą kartą juridinio asmens vadovas užregistruoja organizaciją SABIS sistemoje naudodamas VIISP tapatybės nustatymo paslaugą, po to atsiranda organizacijos paskyra ir vartotojas su administratoriaus teisėmis. Pateiktą prieigos užklausą galima... peržiūrėjo, patvirtino arba atmetė organizacijos administratorius, kaip aprašyta SABIS naudotojo vadove. Vaidmenys siauri: sąskaitas faktūras pagal rašytines sutartis įveda sąskaitų faktūrų registratorius, žodines – žodinių sąskaitų faktūrų registratorius, o abu – tiekėjų specialistas.

Užsienio tiekėjas (pvz., Estijos UAB), išrašantis sąskaitą faktūrą Lietuvos viešajam pirkėjui

Užsienyje įsisteigęs tiekėjas artimiausiu metu neturės galimybės prisijungti prie SABIS portalo. Estijos UAB atveju tai reiškia, kad sąskaita faktūra siunčiama per „Peppol“ tinklą, naudojant jūsų pasirinktą prieigos tašką (paslaugų teikėją, kuris jus jungia prie tinklo). Kai sąskaita faktūra išrašyta pagal rašytinę sutartį, sutarties informacija jau turi būti SABIS sistemoje, susieta su tuo tiksliu pardavėju, o sutarties numeris sąskaitoje faktūroje turi sutapti su sutartimi. Jei numeris neteisingas arba sutarties nėra sistemoje, net techniškai nepriekaištinga „Peppol“ sąskaita faktūra nepadės.

i.SAF nėra tas pats, kas siųsti sąskaitą faktūrą klientui.

Šie du dalykai nuolat painiojami. i.SAF yra VMI sistema, kurioje mokesčių administratoriui teikiate gautas ir išrašytas PVM sąskaitas faktūras, t. y. gautų ir išrašytų PVM sąskaitų faktūrų sąrašus. Tai neturi nieko bendra su sąskaitos faktūros pristatymu klientui.

Pagal VMI gairės, juridinis asmuo privalo pateikti mokestinio laikotarpio registrus iki kito mėnesio 20 d. (galioja nuo 2019 m. liepos 1 d.), o fizinis asmuo – iki kito pusmečio pirmojo mėnesio 20 d. arba kas mėnesį, jei teikia mėnesinę PVM deklaraciją. Jei esate išbraukiamas iš PVM mokėtojų registro, duomenis reikia pateikti per 20 dienų. Teisinis pagrindas – VMI viršininko 2004 m. balandžio 21 d. įsakymas Nr. VA-55.

Smulkiajam verslui taikomos dvi išimtys. Smulkiojo verslo schemos naudotojai atleidžiami nuo sąskaitų faktūrų registrų teikimo, o ne PVM mokėtojos taip pat jų neteikia. Tai neatleidžia jūsų nuo SABIS, jei parduodate viešajam sektoriui. Ir atvirkščiai: kruopštus i.SAF deklaravimas nelaikomas sąskaitos faktūros išrašymu klientui.

2027, 2028 ir 2030 metai: ką daryti dabar?

Treji metų skaičiai, trys skirtingi statusai.

• Galioja: viešojo sektoriaus sąskaitos faktūros į SABIS įkeliamos nuo 2017-07-01, SABIS kaip platforma – nuo 2024-09-01, sąskaitos faktūros pagal žodinius susitarimus, neatsižvelgiant į sumą, – nuo 2025-01-01.
• Priimta, bet apie ką kita: PVM įstatymo pakeitimas Nr. XV-1036 įsigalioja 2027 m. sausio 1 d., o kai kurie straipsniai – 2029 m. liepos 1 d. Tai yra ViDA (ES “PVM skaitmeniniame amžiuje” paketo) perkėlimas į nacionalinę teisę, o ne elektroninių sąskaitų faktūrų išrašymo įpareigojimas.
• Tikslinė data, o ne galutinis terminas: 2028-01-01, kaip tai vadinama Komisijos puslapyje apie Lietuvą.
• 2030: nė vienas iš čia cituotų Lietuvos šaltinių nemini tų metų. Jei kas nors jums parduoda “2030 m. įsipareigojimą” Lietuvoje, paprašykite teisės akto numerio.

Tai žinodami, galite pasiruošti nesugalvodami termino. Penki punktai, kuriuos verta peržiūrėti vieną kartą ir užsirašyti:

• Klientai surūšiuoti: Kuris iš jūsų pirkėjų yra viešojo sektoriaus įstaiga? Šios sąskaitos faktūros patenka į SABIS; likusios – pagal susitarimą.
• Pasirinktas kanalas: portalas, universali sąsaja arba „Peppol“; ne Lietuvoje įsikūrusiai įmonei praktiškai tai yra „Peppol“.
• Prieigos savininkas žinomas: kas užregistravo organizaciją, kas yra administratorius ir kas atlieka registratoriaus vaidmenį. Šventinės dienos ar atsistatydinimas neturi sustabdyti sąskaitų faktūrų išrašymo.
• Sutarties duomenų valymas: Sutartis SABIS sistemoje, susieta su tinkamu pardavėju, sąskaitos faktūros numeris identiškas.
• Ataskaitų teikimo atsakomybė priskirta: kuris pateikia i.SAF registrus iki kito mėnesio 20 d. arba žino, kad jūsų įmonei taikoma išimtis.

Taip pat galima įsigyti šiomis kalbomis: estų kalba · Lietuvių

Paskutinį kartą peržiūrėta: 2026 m. rugsėjo 16 d.

DUK

Ar 2027 m. elektroninės sąskaitos taps privalomos visoms įmonėms Lietuvoje?

Ne, 2027 m. Lietuvoje nebus bendros B2B ar B2C elektroninių sąskaitų faktūrų išrašymo prievolės. PVM įstatymo pakeitimas Nr. XV-1036 yra susijęs su internetinėmis prekyvietėmis ir OSS režimu, o įmonių tarpusavio sąskaitų faktūrų išrašymas ir toliau priklauso nuo susitariančiųjų šalių susitarimo.

Kada SABIS sistemos naudojimas yra privalomas Lietuvoje?

SABIS yra privalomas visiems atsiskaitymams su Lietuvos viešojo sektoriaus įstaigomis nuo 2017 m. liepos 1 d. Nuo 2025 m. sausio 1 d. šis reikalavimas bus taikomas ir sąskaitoms faktūroms, pateiktoms pagal žodinius susitarimus, nepriklausomai nuo sandorio sumos.

Kaip Estijos įmonė gali pateikti elektroninę sąskaitą faktūrą Lietuvos viešajam sektoriui?

Kadangi užsienio įmonė neturi tiesioginės prieigos prie SABIS portalo, e. sąskaita faktūra turi būti siunčiama per „Peppol“ tinklą „Peppol BIS Billing 3.0“ formatu. Rašytinės sutarties atveju sutarties numeris sąskaitoje faktūroje turi tiksliai atitikti SABIS įvestą numerį.