Nr. 2027 neįves elektroninių sąskaitų faktūrų visoms mažoms įmonėms Lietuvoje. Europos Komisijos apžvalga dėl Lietuvos, patvirtinta 2025 m. rugpjūčio 14 d., sako tiesiai šviesiai, kad nuo 2017 m. liepos 1 d. elektroninių sąskaitų faktūrų naudojimas viešuosiuose pirkimuose (B2G) yra privalomas, tačiau nėra prievolės verslo verslui (B2B) ir vartotojų sąskaitoms faktūroms (B2C). Taip pat Lietuvos mokesčių valdybos VMI 2027 m. pakeitimų santrauka kalbama apie kai ką kita: 2026 m. birželio 18 d. priimtas įstatymas Nr. XV-1036 susijęs su internetinėmis prekyvietėmis, atvirojo kodo programomis (OSS) ir nuotoline prekyba, o ne su struktūrizuotos sąskaitos faktūros prievole.

Pagrindiniai faktai

Faktas Vertė Galioja nuo Šaltinis
B2B ir B2C e. sąskaitų faktūrų prievolė Lietuvoje Jokių įsipareigojimų (B2G įsipareigojimas taikomas nuo 2017 m. liepos 1 d.) nuo 2025-08-14 ec.europa.eu
PVM įstatymo Nr. XV-1036 pakeitimas Priimta 2026 m. birželio 18 d.; įsigalioja 2027 m. sausio 1 d., 1, 3, 5–7, 9 ir 10 straipsniai – tik 2029 m. liepos 1 d. 2027-01-01 vmi.lt
Žodinių viešųjų pirkimų sutarčių sąskaitų faktūrų 1 000 eurų neapmokestinimo pabaiga Išimtis galiojo iki 2024-12-31; nuo 2025-01-01 sąskaita faktūra SABIS turi būti pateikta nepriklausomai nuo sumos. 2025-01-01 vpt.lrv.lt
SABIS pradeda visapusišką veiklą Nuo 2024 m. rugsėjo 1 d. E. skääta sistema tapo nepasiekiama 2024 m. rugpjūčio 30 d. 2024-09-01 vpt.lrv.lt
Duomenų perdavimo į SABIS būdai Portalas (rankinis arba XML importas), universali sąsaja iš verslo programinės įrangos „Peppol“; „Peppol BIS Billing 3.0“ el. sąskaitų faktūrų ir kreditinių pažymų formatai nuo 2026 m. iki 2029 m. sabis.nbfc.lt
i. SAF registrų pateikimo juridiniam asmeniui terminas Mokestinio laikotarpio registrai iki kito mėnesio 20 d.; smulkaus verslo schemos naudotojai ir ne PVM mokėtojai registrų neteikia. 2019-07-01 vmi.lt

Jūsų labai mažam ar mažam verslui dabar taikoma senesnė taisyklė. Jei klientas yra Lietuvos viešojo sektoriaus įstaiga, sąskaita faktūra turi būti pateikta SABIS sistemai – ir nuo 2025-01-01, net jei susitarimas buvo žodinis ir suma yra 120 eurų.

Ar 2027 metais visiems Lietuvoje bus privaloma naudoti elektronines sąskaitas faktūras?

Painiava kyla, kai viename kalendoriuje sudedami trys visiškai skirtingi dalykai. Kai juos atskiriate, vaizdas tampa aiškus.

Pirmasis sluoksnis yra viešieji pirkimai. Komisijos Lietuvos puslapyje B2G įsipareigojimas pažymėtas „TAIP“, o B2B ir B2C įsipareigojimai – „NE“. Įsipareigojimas taikomas tiek žemiau, tiek virš ES viešųjų pirkimų ribos, ir visas viešasis sektorius – nacionalinis, regioninis ir vietos – privalo priimti elektronines sąskaitas faktūras per SABIS, kuri yra prijungta prie „Peppoli“ tinklo ir atitinka Europos elektroninių sąskaitų faktūrų standartą EN 16931, t. y. Bendrąjį mašininio skaitomų sąskaitų faktūrų duomenų modelį. Elektroninių sąskaitų faktūrų išrašymas vis dar yra privačių įmonių susitarimo reikalas.

Antrasis sluoksnis – PVM įstatymas. VMI skelbia, kad Įstatymas Nr. XV-1036, kuriuo iš dalies keičiamas PVM įstatymas Nr. IX-751, įsigalios 2027 m. sausio 1 d. – išskyrus 1, 3, 5–7, 9 ir 10 straipsnius, kurie įsigalios tik 2029 m. liepos 1 d. Turinys toks, kad internetinės prekyvietės taps tiekėjomis platesne apimtimi nei anksčiau, bus išplėsta OSS specialiosios schemos taikymo sritis, bus patikslintas 10 000 EUR ribos apskaičiavimas nuotolinei prekybai, o IOSS nebebus prieinamas tiems, kurie įgyvendina smulkaus verslo schemą Lietuvoje. Jame nėra eilutės dėl pareigos išrašyti struktūrizuotą sąskaitą faktūrą.

Trečiasis sluoksnis yra ES sistema: 2025 m. kovo 11 d. Tarybos direktyva (ES) 2025/516, kurį Lietuva ką tik priėmė su šiuo teisės akto pakeitimu. Komisijos Lietuvos puslapio skiltyje „Kiti žingsniai“ 2028 m. sausio 1 d. nurodyta kaip privalomo e. sąskaitų faktūrų išrašymo tikslinė data. Pastaba: tai tikslinė data, o ne įsigaliojęs terminas – negaliu remtis Lietuvos teisės aktais, kurie tai nustatytų, nes jų nenustačiau.

Kam išrašyti sąskaitą: sprendimų lentelė

Pardavėjo PVM mokėtojo statusas čia nieko nelemia. Ne PVM mokėtojas stambus rangovas (MB) taip pat turi pateikti sąskaitą faktūrą viešojo sektoriaus pirkėjui SABIS sistemoje. Lemiamą reikšmę turi pirkėjo tipas ir sutarties forma.

Pirkėjas Pavyzdinė sąskaita faktūra Kas yra privaloma Kanalas
Lietuvos privati įmonė (UAB, MB) 1 200 eurų Nėra prievolės naudoti elektroninę sąskaitą faktūrą, formatas nustatomas pagal susitarimą El. paštas, operatorius arba Peppol
Privatus vartotojas 120 eurų Nėra jokio įsipareigojimo. Laisvas pasirinkimas
Viešojo sektoriaus pirkėjas, rašytinė sutartis 1 200 eurų Struktūrizuota sąskaita faktūra į SABIS; sutartis turi būti SABIS sistemoje, susieta su tiekėju, o sutarties numeris sąskaitoje faktūroje turi sutapti Portalas, universali sąsaja arba Peppol
Tas pats pirkėjas, žodinis susitarimas 120 eurų SABIS taip pat ir mažoms sumoms, nuo 2025-01-01 Žodinių sąskaitų registratoriaus vaidmuo portale arba „Peppol“

Reikalavimai rašytinei sutarčiai ir pateikimo per „Peppoli“ sąlygos yra išvardytos. Oficialiame SABIS DUK skyriuje. Žodinio susitarimo sąskaitos faktūros atveju, pirkėjo įgaliotas vartotojas, tikrindamas arba tvirtindamas sąskaitą faktūrą, užpildo BVPŽ pirkimų klasifikatorių (LR viešųjų pirkimų nomenklatūrą) ir pirkimo tipą arba nurodo, kad sąskaita faktūra nebus atskleista. Jums tai reiškia viena: jei pirkėjo pusė nejuda, sąskaita faktūra nebus baigta.

SABIS terminai: kas jau galioja

Pagrindinė prievolė įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. SABIS gairėse kaip teisinis pagrindas nurodomas Finansinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 6(4) straipsnis, 2022 m. balandžio 27 d. Vyriausybės nutarimas Nr. 405 ir Viešųjų pirkimų įstatymo Nr. XIII-327 pakeitimas.

Tada platforma pasikeitė. Viešųjų pirkimų tiekėjo požiūriu, tiksli Viešųjų pirkimų tarnybos tvarka 2024-08-22 rašė žinutėjeankstesnė sistema „E. säätta“ tapo nepasiekiama 2024 m. rugpjūčio 30 d., o SABIS pradėjo visu pajėgumu veikti 2024 m. rugsėjo 1 d. Tai nebuvo momentinis ar sklandus perėjimas, kaip kartais aprašoma retrospektyviai.

Trečiasis pakeitimas yra tas, su kuriuo šiandien dažniausiai susiduria labai mažos įmonės. Buvo laikinai taikoma 1000 eurų be PVM lengvata sąskaitoms faktūroms pagal žodines pirkimo sutartis, ir ši lengvata nustojo galioti 2024 m. gruodžio 31 d. Nuo 2025 m. sausio 1 d. duomenys apie tokias sąskaitas faktūras turi būti teikiami SABIS, nepriklausomai nuo sumos. Tai nėra nuolatinė lengvata mažoms įmonėms, kuri ir toliau bus taikoma.

Nemokamas portalas, sąsaja arba Peppol

Duomenis į SABIS galima įvesti trimis būdais: per portalą, kur duomenys įvedami rankiniu būdu arba importuojami kaip XML failas; per universalią sąsają tiesiai iš verslo programinės įrangos; arba per „Peppol“, jei organizacija yra šio tinklo narė. Naudojami formatai yra „Peppol BIS Billing 3.0“ elektroninė sąskaita faktūra ir kreditinė sąskaita faktūra.

Reikia iš karto patikslinti vieną dalyką: PDF sąskaita faktūra nepakeičia duomenų pateikimo. Sąskaitos faktūros duomenys sistemą turi pasiekti struktūrizuotu formatu, t. y. XML, dokumentus galima pridėti kaip priedus. Gražus PDF failas priedų laukelyje nėra pateikta sąskaita faktūra SABIS prasme.

Pats SABIS šiuo metu yra nemokamas, o portalas, sąsaja ir „Peppol“ yra alternatyvūs maršrutai – tačiau oficialiame vadove nežadama, kad trečiųjų šalių paslaugų mokestis ir kainos ateityje išliks tokios pačios. Pasirinkimas atliekamas pagal kiekį, o ne kainą. Kelios sąskaitos faktūros per mėnesį valstybinei įstaigai – portalas yra lengviausias būdas. Dešimtys sąskaitų faktūrų, pasikartojančios sutartys, nuosava apskaitos programinė įranga – tada sąsaja arba „Peppol“ yra verta dėmesio, nes rankinis dvigubas įrašas suryja laiką tikslumo požiūriu, jei tik tai darote.

Dar vienas praktinis trūkumas – prieiga. Pirmuoju atveju juridinio asmens vadovas užregistruoja organizaciją SABIS sistemoje naudodamasis VIISP-tapaviivus paslauga, po kurios sukuriama organizacijos paskyra ir vartotojas su administratoriaus teisėmis. Pateiktą prieigos prašymą galima Organizacijos administratorius gali jį peržiūrėti ir patvirtinti arba atmesti pagal SABIS naudotojo vadovą.. Pareigos siauros: rašytinių sutarčių sąskaitas faktūras įveda sąskaitų faktūrų registratorius, žodines sąskaitas faktūras – žodinių sąskaitų faktūrų registratorius, o abu šiuos atvejus – tiekėjų specialistas.

Estijos įmonė, išrašiusi sąskaitą faktūrą Lietuvos viešojo sektoriaus pirkėjui

Artimiausiu metu užsienio tiekėjai negalės prisijungti prie SABIS portalo. Estijos UAB atveju tai reiškia, kad sąskaita faktūra turi būti siunčiama per „Peppol“ tinklą, pasirenkant tinkamą prieigos tašką. Jei sąskaita faktūra pateikiama pagal rašytinę sutartį, sutarties informacija jau turi būti SABIS, būti susijusi su konkrečiu pardavėju, o sutarties numeris sąskaitoje faktūroje turi sutapti su sutartimi. Jei numeris neteisingas arba sutarties nėra sistemoje, net techniškai taisyklinga „Peppol“ sąskaita faktūra nepadės.

i.SAF nesiunčia sąskaitos faktūros klientui

Šie du dalykai yra nuolat painiojami. i.SAF yra VMI sistema, kurioje mokesčių administratoriui pateikiami gautų ir išrašytų sąskaitų faktūrų registrai, t. y. gautų ir išrašytų PVM sąskaitų faktūrų sąrašai. Tai neturi nieko bendra su sąskaitos faktūros pristatymu klientui.

VMI pagal instrukcijas Juridinis asmuo mokestinio laikotarpio registrus privalo pateikti iki kito mėnesio 20 d. (galioja nuo 2019-07-01), fizinis asmuo – iki kito pusmečio pirmojo mėnesio 20 d. arba pagal mėnesį, jei teikia mėnesinę PVM deklaraciją. Išbraukiant iš PVM mokėtojų registro, duomenys turi būti pateikti per 20 dienų. Teisinis pagrindas – VMI viršininko 2004-04-21 įsakymas Nr. VA-55.

Smulkiajam verslui taikomos dvi svarbios išimtys. Smulkiojo verslo schemos naudotojai atleidžiami nuo sąskaitų faktūrų registrų teikimo, o ne PVM mokėtojai šių registrų taip pat neteikia. Tačiau tai neatleidžia jūsų nuo SABIS, jei parduodate viešajam sektoriui. Ir atvirkščiai, i.SAF pateikimas nelaikomas klientui pateikta sąskaita faktūra.

2027, 2028 ir 2030 metai: ką daryti dabar?

Treji metai, trys skirtingi statusai.

  • Galioja: viešojo sektoriaus sąskaitos faktūros į SABIS nuo 2017-07-01, į SABIS platformą nuo 2024-09-01, sąskaitos faktūros iš žodinių susitarimų, nepriklausomai nuo sumos, nuo 2025-01-01.
  • Priimta, bet kitokio turinio: PVM įstatymo Nr. XV-1036 pakeitimas įsigalios 2027-01-01, o kai kurie straipsniai – 2029-07-01. Tai yra ViDA perėmimas, o ne elektroninių sąskaitų faktūrų prievolė.
  • Tikslinė data, o ne galutinis terminas: 2028.01.01., kaip tai vadina Komisijos puslapis Lietuvos kalba.
  • 2030: Čia cituojami Lietuvos šaltiniai šių metų nemini. Jei kas nors jums parduoda „2030 m. įsipareigojimą“ Lietuvoje, paprašykite teisės akto numerio.

Turėdami šias žinias, galite pasiruošti negalvodami apie terminą. Penki punktai, kuriuos verta peržiūrėti ir užsirašyti dokumente:

  • Klientai klasifikuojami: Kuris iš jūsų pirkėjų yra viešojo sektoriaus įstaiga? Jiems sąskaitos faktūros išrašomos SABIS, kitiems – pagal susitarimą.
  • Pasirinktas kanalas: portalas, universali sąsaja arba „Peppol“ – ir „Peppol“ praktiškai Estijos įmonėms.
  • Prieigos savininkas žinomas: kas užregistravo organizaciją, kas yra administratorius ir kas atlieka registratoriaus vaidmenį. Atostogos ar atsistatydinimas neturėtų sustabdyti sąskaitų faktūrų išrašymo.
  • Sutarties detalės eilės tvarka: sutartis SABIS sistemoje, susieta su teisingu pardavėju, tas pats numeris sąskaitoje faktūroje.
  • Ataskaitų teikimo pareiga: kuris pateikia i.SAF įrašus iki kito mėnesio 20 d. arba žino, kad jūsų įmonei taikoma išimtis.

Paskutinį kartą patikrinta:

DUK

Ar 2027 m. elektroninės sąskaitos taps privalomos visoms įmonėms Lietuvoje?

Ne, 2027 m. Lietuvoje nebus bendros B2B ar B2C elektroninių sąskaitų faktūrų išrašymo prievolės. PVM įstatymo pakeitimas Nr. XV-1036 yra susijęs su internetinėmis prekyvietėmis ir OSS režimu, o įmonių tarpusavio sąskaitų faktūrų išrašymas ir toliau priklauso nuo susitariančiųjų šalių susitarimo.

Kada SABIS sistemos naudojimas yra privalomas Lietuvoje?

SABIS yra privalomas visiems atsiskaitymams su Lietuvos viešojo sektoriaus įstaigomis nuo 2017 m. liepos 1 d. Nuo 2025 m. sausio 1 d. šis reikalavimas bus taikomas ir sąskaitoms faktūroms, pateiktoms pagal žodinius susitarimus, nepriklausomai nuo sandorio sumos.

Kaip Estijos įmonė gali pateikti elektroninę sąskaitą faktūrą Lietuvos viešajam sektoriui?

Kadangi užsienio įmonė neturi tiesioginės prieigos prie SABIS portalo, e. sąskaita faktūra turi būti siunčiama per „Peppol“ tinklą „Peppol BIS Billing 3.0“ formatu. Rašytinės sutarties atveju sutarties numeris sąskaitoje faktūroje turi tiksliai atitikti SABIS įvestą numerį.