Na, „Peppol“ nėra teisinis reikalavimas siųsti sąskaitas faktūras Estijos viešojo sektoriaus pirkėjams. Privaloma yra struktūrizuota elektroninė sąskaita faktūra – mašininio skaitymo sąskaitos faktūros formatas, kurį apskaitos ir ERP sistemos gali apdoroti be rankinio įvedimo, kai registruotas pirkėjas to paprašo, o „Peppol“ yra tik vienas, o ne vienintelis techninis kanalas jai pristatyti. Estijos apskaitos įstatymo pakeitimas, priimtas 2024 m. rugsėjo 18 d. ir įsigaliojęs nuo 2025 m. liepos 1 d., panaikino senąją taisyklę, kuri privertė tiekėjus automatiškai siųsti elektronines sąskaitas faktūras viešosioms įstaigoms, ją pakeisdama pirkėjo teise prašyti jų pateikti. Remiantis Finansų ministerija, kiekviena viešojo sektoriaus įstaiga jau yra užregistruota kaip elektroninių sąskaitų gavėja, todėl praktiškai struktūrizuota elektroninė sąskaita faktūra išlieka numatytąja. Tačiau pirkėjai dabar gali taikyti išimtis ir priimti sąskaitas faktūras ir kitais formatais.

Kas iš tikrųjų pasikeitė 2025 m. liepos 1 d.?

Estija dar 2019 m. įvedė tuščią e. sąskaitos faktūros įgaliojimą viešojo sektoriaus pirkėjams. Pardavėjai privalėjo jį atsiųsti bet kokiu atveju. Šis įgaliojimas buvo... pakeistas 2025 m. su principu “pirkėjas nusprendžia”, kuris dabar taikomas ir privačiame sektoriuje: bet kuris apskaitos subjektas, registruotas kaip e. sąskaitų gavėjas, gali reikalauti tokios sąskaitos iš savo tiekėjų. Viešųjų įstaigų atveju praktinis rezultatas beveik nepasikeitė, nes jos jau buvo registruotos. Kas pasikeitė, tai tai, kad joms nebėra draudžiama daryti išimčių ir priimti sąskaitas faktūras kitais formatais, kai joms tai patogu.

Kuo skiriasi „Peppol“, EN 16931 ir Estijos elektroninių sąskaitų faktūrų formatas?

EN 16931 yra Europos elektroninių sąskaitų faktūrų standartas. Jis apibrėžia, kokius duomenų laukus turi turėti sąskaita faktūra, o ne kaip sąskaita faktiškai pristatoma. „Peppol“, priešingai, yra tinklas ir techninių specifikacijų rinkinys, perkeliantis sąskaitą faktūrą iš pardavėjo sistemos į pirkėjo sistemą per sertifikuotus vartus, vadinamus prieigos tašku. „Peppol BIS Billing 3.0“ yra sąskaitos faktūros formatas, sukurtas remiantis tuo tinklu. atitinka EN 16931 reikalavimus. Estija taip pat turi savo nacionalinį elektroninių sąskaitų faktūrų formatą, kuris buvo bendras standartas iki EN 16931 įsigaliojimo. Pagal Estijos įstatymus sąskaita faktūra traktuojama kaip teisingai išduotas kai tik jis atitinka EN 16931 standartą, tačiau abi šalys taip pat gali laisvai susitarti dėl kitokio standarto. Niekam iš to nereikia specialaus „Peppol“.

Kaip sužinoti, ar konkrečiam pirkėjui reikia „Peppol“?

Prieš siųsdami sąskaitą faktūrą, susiraskite pirkėjo registracijos kodą ir patikrinkite, kuris iš jų yra paslaugų teikėjas arba priėmimo kanalas yra įtrauktas į Estijos įmonių registrą. Tai tiksliai nurodo, kur ir kokiu formatu turi būti pateikta sąskaita faktūra. Taip pat verta tiesiogiai paprašyti pirkėjo sutarties nuorodos, pirkimo užsakymo numerio ir pirkėjo nuorodos duomenų. Daugelis viešųjų įstaigų pageidauja, kad šie duomenys būtų įrašyti atskiruose laukuose pačioje sąskaitoje faktūroje, nepriklausomai nuo to, per kurį kanalą ji pateikiama.

Ko iš tikrųjų reikalauja PDF sąskaitos faktūros, ViDA ir terminai?

Paprastas PDF dokumentas nėra elektroninė sąskaita faktūra, nes ji nėra pakankamai mašininio nuskaitymo, kad būtų galima apdoroti automatiškai. PDF formatu galima siųstis kartu su struktūrizuota elektronine sąskaita faktūra kaip mandagumo kopija, tačiau paprastai ji negali pakeisti pirkėjui pareikalavus jos. ES Direktyva 2014/55/ES įpareigoja viešąsias perkančiąsias organizacijas priimti sąskaitas faktūras, atitinkančias EN 16931 standartą. Jame niekada neįvardijamas „Peppol“ kaip privalomas tinklas. Skaitmeninio amžiaus PVM pakete, žinomame kaip ViDA, buvo priimta 2025 m. kovo 11 d., o jos skaitmeninio ataskaitų teikimo prievolė pradedama taikyti tarpvalstybiniams B2B sandoriams, t. y. sąskaitoms faktūroms tarp skirtingų šalių įmonių, nuo 2030 m. liepos 1 d. Tai neturi jokios įtakos dabartinėms Estijos įmonių ir vyriausybių sąskaitų faktūrų išrašymo taisyklėms. Įmonėms, jau veikiančioms „Peppol“ tinkle, naujesnė BIS Billing 3.0 versija tampa privaloma nuo 2026 m. rugpjūčio 17 d., tačiau tai yra techninis versijos atnaujinimas paties tinklo viduje, o ne naujas Estijos įstatymų sukurtas įpareigojimas.

DUK

Ar Peppol yra privalomas Estijos viešuosiuose pirkimuose?

Ne, „Peppol“ nėra privaloma. Struktūrizuota elektroninė sąskaita faktūra yra privaloma pirkėjo prašymu – „Peppol“ yra tik vienas techninis jos pristatymo kanalas. Nuo 2025 m. liepos 1 d. taikomas pirkėjo pasirinkimo principas.

Kas pasikeitė 2025 m. liepos 1 d.?

Ankstesnę bendrą prievolę teikti elektronines sąskaitas faktūras pakeitė pirkėjo pasirinkimo principas. Viešojo sektoriaus pirkėjai vis dar registruojami kaip elektroninių sąskaitų faktūrų gavėjai, tačiau dabar jie išimties tvarka gali priimti sąskaitas faktūras kitais formatais.

Kuo skiriasi „Peppol“, EN 16931 ir Estijos e. sąskaitos faktūros?

EN 16931 yra Europos standartas, nurodantis, kokie duomenys turi būti pateikti sąskaitoje faktūroje. „Peppol“ yra sąskaitų faktūrų perdavimo tinklas, Estijos elektroninė sąskaita faktūra yra vietinis formatas. Įstatymas reikalauja laikytis EN 16931, tačiau šalys gali susitarti dėl kitokio standarto.