ES PVM reformos paketas, oficialiai Tarybos direktyva, kuria atnaujinamos skaitmeninės ekonomikos PVM taisyklės ir kuri visame Briuselyje vadinama ViDA paketas, nuo 2028 m. liepos 1 d. įveda naują pasirenkamą taisyklę: nuosavų prekių perkėlimo schemą. Ji leidžia įmonei perkelti savo atsargas arba gamybos prekes iš vienos ES valstybės narės į kitą neregistruojant PVM mokėtojo paskirties šalyje. Tarkime, Estijos, Latvijos ar Lietuvos įmonė į Lenkijoje esantį užsakymų sandėlį siunčia savo prekių, kurių vertė 1 200 eurų. Šiandien tai laikoma dviem atskirais sandoriais ir paprastai sukelia vietinę PVM mokėtojo registraciją. ViDA direktyva nuo 2028 m. liepos 1 d. tą vidinį judėjimą paverčia viena mėnesine ataskaita, teikiama pagal jūsų gyvenamosios šalies PVM mokėtojo kodą, jei prekėms taikomos visos atskaitymo teisės ir judėjimas atitinka schemos ribas.
Schema viename pavyzdyje
Įsivaizduokite savo Taline registruotą internetinę parduotuvę, siunčiančią 1 200 eurų vertės produktus į vykdymo sandėlį Lenkijoje, tiesiog tam, kad būtų arčiau klientų. Šiuo metu tai reiškia, kad turite registruotis PVM mokėtoju Lenkijoje ir ten teikti deklaracijas. Nuo 2028 m. liepos 1 d. tokio pobūdžio vidinis atsargų judėjimas patenka į naujojo PVM įstatymo 5 skirsnio taikymo sritį. ViDA direktyva, skyrių, kuriame konkrečiai kalbama apie nuosavų prekių perleidimą, ir jūs jį deklaruosite vienoje mėnesinėje deklaracijoje naudodami savo namų PVM mokėtojo kodą. Lenkijos pusė yra atleista nuo PVM, nes niekam niekas nebuvo parduota; tai tik jūsų pačių atsargų keitimo adresas.
Kam tinka ši schema, o kas nepatenka į ją?
Schema taikoma tik prekėms, kurioms paskirties šalyje suteikiamos visos įėjimo PVM atskaitos teisės (teisė susigrąžinti už verslo pirkimus sumokėtą PVM). Jei ši teisė yra dalinė arba jos nėra, gabenimas nepatenka į schemos taikymo sritį ir vis tiek turi būti taikomas įprastas režimas, nes direktyva nurodo. Nėra apyvartos ribos ir minimalaus dydžio reikalavimo, todėl vieno asmens elektroninės prekybos parduotuvė atitinka reikalavimus tomis pačiomis sąlygomis kaip ir didelis gamintojas. Užsiregistravę turite taikyti schemą kiekvienam tinkamam pervedimui; negalite rinktis pagal šalį ar siuntą. Svarbus vienas skirtumas: schema taikoma jūsų pačių prekių judėjimui, o ne pardavimams klientui. Jei prekės iš karto keliauja pas pirkėją kitoje valstybėje narėje, vis tiek taikomos įprastos nuotolinės prekybos arba B2B taisyklės.
Kas pasikeis nuo 2028 m. liepos 1 d.?
Jūsų identifikavimo valstybė narė, šalis, kurioje esate registruotas pagal schemą, ir apskritai jūsų įsisteigimo šalis išlieka ta pati, kurią jau naudojate. Pagal ViDA direktyva, išlaikysite jau turimą PVM mokėtojo kodą savo gyvenamojoje šalyje, o jei jau esate užsiregistravę pagal Sąjungos OSS schemą (ES vieno langelio principą, skirtą tarpvalstybiniam PVM deklaravimui vienoje deklaracijoje), jūsų registracijos šalis taip pat nepasikeis. Atitinkamas įsigijimas Bendrijoje paskirties šalyje yra neapmokestinamas PVM ir pats savaime nesukuria jokios registracijos prievolės ten. Būtent tai panaikina šiandieninį dvigubą ataskaitų teikimą. Direktyvos tekstas teigiama, kad ši speciali schema taikoma visiems apmokestinamojo asmens, kuris yra joje registruotas, atliekamiems nuosavų prekių perleidimams. Kitaip tariant, įsiregistravę ją taikote visiems, o ne kiekvienu atveju atskirai sprendžiate, ar jums vis dar reikia vietinio PVM mokėtojo kodo.
Kaip vyksta registracija, mėnesinės deklaracijos ir įrašų tvarkymas – ir kaip jūs dabar ruošiatės?
Jei užsiregistruojate prieš pirmąjį perkėlimą, draudimas įsigalioja kito kalendorinio mėnesio pirmąją dieną. Jei pirmasis perkėlimas atliekamas prieš registraciją, draudimas vis tiek gali būti taikomas tam sandoriui, jei iki kito mėnesio 10 dienos pranešate savo registracijos valstybei, nes... direktyvoje nustatyta. Deklaracijos teikiamos elektroniniu būdu ir kas mėnesį, net ir kaip nulinės deklaracijos, kai nebuvo atlikta jokių perleidimų, ir jas reikia pateikti iki paskutinės mėnesio, einančio po ataskaitinio laikotarpio, dienos. Jūs pateikiate bendrą sumą be PVM, suskirstytą pagal paskirties šalį ir, jei taikoma, pagal išsiuntimo šalį, jei ji skiriasi nuo jūsų buveinės valstybės. Pataisymai atliekami vėlesnėje deklaracijoje, per trejus metus nuo pradinio termino. Įrašai turi būti pakankamai išsamūs, kad išsiuntimo, paskirties ir registracijos šalių mokesčių administratoriai galėtų patikrinti jūsų deklaraciją, ir jie turi būti saugomi elektroniniu būdu 10 metų nuo tų metų, kai įvyko perleidimas, gruodžio 31 d.
Kokie trūkumai išlieka prekių išsiuntimo vietoje, vietinių pardavimų ir PVM grąžinimo srityse?
Prekių išsiuntimo iš atsargų susitarimus (mechanizmą, kai prekės yra kitoje valstybėje narėje, bet nuosavybė pereina tik tada, kai klientas jas pasiima) vis dar galima sudaryti naujus iki 2028 m. birželio 30 d. Po to nauji susitarimai nebegalioja, o esami susitarimai galioja pagal pradines sąlygas, įskaitant 12 mėnesių nuosavybės perdavimo apribojimą, iki 17a straipsnis visiškai panaikinamas 2029 m. birželio 30 d.. Vietinė registracija ne visur išnyksta: pristatymai iš Kipro į Kiprą arba iš Bulgarijos į Bulgariją vis tiek turi būti deklaruotos vietinėje Kipro arba Bulgarijos PVM deklaracijoje., nes tai nėra nuotolinė prekyba Bendrijoje. Ir vienas dalykas, kurį verta aiškiai pabrėžti: savo prekių ataskaitoje negalima atskaityti PVM, sumokėto paskirties šalyje. Tam vis tiek reikia taikyti įprastą grąžinimo procedūrą, nebent jau esate ten registruoti kitai verslo veiklai, tokiu atveju atskaitymas atliekamas per tą vietinę deklaraciją.
2026–2028 m. veiksmų planas Baltijos šalių verslui
- Žemėlapyje užfiksuokite kiekvieną savo prekių judėjimą tarp valstybių – į sandėlius, gamybos vietas, prekybos muges – tiek išvykstant, tiek grįžtant.
- Kiekvieną gabenimą pažymėkite išsiuntimo šalimi, paskirties šalimi ir atskaitymo teisių statusu, nes nuo to priklauso, ar jis apskritai atitinka schemos reikalavimus.
- Peržiūrėkite savo sandėlio ir prekyvietės sutartis. Patikrinkite, ar jos nemano, kad turite vietinį PVM mokėtojo kodą, kuris pagal schemą gali būti nereikalingas.
- Išbandykite savo apskaitos arba ERP programinę įrangą: ar ji gali atskirti nuosavų prekių pervedimus nuo pardavimų ir parengti ataskaitą pagal šalis?
- Neskubėkite panaikinti jokių esamų užsienio PVM mokėtojų registracijų, kol nacionaliniai portalai nepaskelbs savo rekomendacijų. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2026/1869, kuriuo schema įtraukiama į administracinio bendradarbiavimo sistemą, registracijos duomenims įsigalioja 2027 m. sausio 1 d., o pagrindinėms taisyklėms – 2028 m. liepos 1 d.
- Stebėkite Komisijos veiklą atnaujinti OSS vadovai, paskelbtame 2026 m. liepos 24 d., kuriame jau aprašyti paaiškinimai, kurie turėtų įsigalioti 2027 m.
DUK
Kada įsigalios pačios ViDA prekių perdavimo schema?
Schema įsigalios nuo 2028 m. liepos 1 d. Ji leis įmonei gabenti prekes iš vienos ES valstybės narės į kitą neregistruojant jos PVM mokėtoja paskirties šalyje.
Kam tinka paties „ViDA“ prekių schema?
Schema tinka visoms įmonėms, kurios eksportuoja savo prekes į kitą ES valstybę narę, kur prekėms taikoma visiška atskaitymo teisė. Nėra jokios piniginės ribos ar minimalios apyvartos ribos.
Kaip registracija ir ataskaitų teikimas vyksta ViDA prekių schemoje?
Registracija atliekama prieš pirmąjį perleidimą. Ataskaita yra elektroninė ir teikiama kas mėnesį pagal gyvenamosios šalies PVM mokėtojo kodą. Ataskaitos pateikimo terminas yra paskutinė mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, diena.
Kas nutiks su prekių išėmimo iš atsargų sutartimis po 2028 m.?
Naujas atsargų pareikalavimo sutartis galima sudaryti iki 2028 m. birželio 30 d. Anksčiau sudarytos sutartys galios iki 2029 m. birželio 30 d., kai nustos galioti 17a straipsnis.