Nē, Peppol nav likumā noteikts pienākums sūtīt rēķinus Igaunijas publiskajam sektoram. Strukturēts e-rēķins ir obligāts, ja to pieprasa reģistrēts pircējs, un Peppol ir viens, bet ne vienīgais, tehniskais veids, kā piegādāt šo rēķinu. Grāmatvedības likuma grozījums, kas tika pieņemts 2024. gada 18. septembrī un stājās spēkā 2025. gada 1. jūlijā, atcēla iepriekšējo prasību, ka pārdevējam jebkurā gadījumā bija jānosūta e-rēķins publiskā sektora iestādei, un aizstāja to ar pircēja tiesībām pieprasīt e-rēķinu. Finanšu ministrija saskaņā ar skaidrojumu Visas publiskā sektora iestādes ir reģistrētas kā e-rēķinu saņēmēji, kas nozīmē, ka praksē strukturēti e-rēķini joprojām ir noklusējuma risinājums. Tomēr pircējs tagad var izdarīt izņēmumus un pieņemt rēķinus citos formātos.
Kas īsti mainījās 2025. gada 1. jūlijā?
2019. gadā Igaunijā tika ieviests vispārējs pienākums iesniegt e-rēķinus publiskā sektora pircējiem. Tas nomaiņa 2025. gadā „ar principu "pircējs izvēlas", kas tika attiecināts arī uz privāto sektoru: tiesības pieprasīt e-rēķinu ir jebkurai grāmatvedības vienībai, kas reģistrējusies kā e-rēķinu saņēmēja. Valsts sektora subjektu gadījumā materiālais režīms palika nemainīgs, jo tie jau bija reģistrēti, bet tagad tiem vairs nav aizliegts pieņemt rēķinus citos formātos, izņemot izņēmumus.
Kāda ir atšķirība starp Peppol, EN 16931 un Igaunijas e-rēķinu?
EN 16931 ir Eiropas e-rēķinu standarts, kas apraksta, kādiem datiem jābūt iekļautiem rēķinā. Peppol ir tīkls un tehnisko specifikāciju kopums, caur kuru rēķins pārvietojas no pārdevēja sistēmas uz pircēja sistēmu, izmantojot sertificētu piekļuves punktu; Peppol BIS Billing 3.0 ir uz tā balstīts formāts, kas atbilst EN 16931 prasībām. Savukārt Igaunijas e-rēķinu standarts ir vietējs, iepriekš izplatīts formāts. Likums uzskata rēķinu par pareizi formatētu, ja tas atbilst standartam EN 16931, bet puses var vienoties arī par citu standartu. Peppoli to nepieprasa.
Kā es varu zināt, vai konkrētam pircējam ir nepieciešams Peppoli?
Pirms rēķina nosūtīšanas ir vērts pārbaudīt pircēja reģistrācijas kodu, lai noskaidrotu, kurš pakalpojumu sniedzējs vai uztveršanas kanāls ir ierakstīts komercreģistrā. Tas parāda, kur un kādā formā rēķinam faktiski vajadzētu nonākt. Turklāt jautājiet pircējam par līgumu, pasūtījuma numuru un pircēja atsauces informāciju, jo daudzas iestādes tos pieprasa norādīt atsevišķos rēķina laukos neatkarīgi no pārsūtīšanas kanāla.
Kas īsti ir saistošs attiecībā uz PDF rēķiniem, ViDA un termiņiem?
Vienkāršs PDF fails nav e-rēķins, jo tas nav mašīnlasāms, automatizēts; PDF fails var tikt pievienots e-rēķinam, bet parasti to nevar aizstāt, ja pircējs ir pieprasījis e-rēķinu. ES Direktīva 2014/55/ES uzliek par pienākumu publisko iepirkumu veicējiem pieņemt rēķinus saskaņā ar EN 16931, bet Peppoli nemin kā obligātu tīklu. ViDA pakotne pieņemts 2025. gada 11. martā un tās digitālās ziņošanas pienākums pārrobežu B2B darījumiem attieksies no 2030. gada 1. jūlija. Tas nemainīs Igaunijas pašreizējo B2G norēķinu kārtību. Uzņēmumiem, kas jau darbojas Peppoli tīklā, Nepieciešama jaunāka BIS Billing 3.0 versija no 2026. gada 17. augusta, taču šis ir tehnisks uzlabojums, nevis jauns pienākums saskaņā ar Igaunijas tiesību aktiem.
Bieži uzdotie jautājumi
Vai Peppol ir obligāts Igaunijas publiskajos iepirkumos?
Nē, Peppol nav obligāts. Strukturēts e-rēķins ir obligāts pēc pircēja pieprasījuma — Peppol ir tikai viens tehniskais kanāls tā piegādei. Sākot ar 2025. gada 1. jūliju, tiek piemērots pircēja izvēles princips.
Kas mainījās 2025. gada 1. jūlijā?
Iepriekšējais vispārējais pienākums iesniegt e-rēķinus ir aizstāts ar pircēja izvēles principu. Valsts sektora pircēji joprojām ir reģistrēti kā e-rēķinu saņēmēji, taču tagad izņēmuma kārtā tie var pieņemt rēķinus citos formātos.
Kāda ir atšķirība starp Peppol, EN 16931 un Igaunijas e-rēķinu?
EN 16931 ir Eiropas standarts, kas nosaka, kādiem datiem jābūt iekļautiem rēķinā. Peppol ir rēķinu pārsūtīšanas tīkls, Igaunijas e-rēķins ir vietējais formāts. Likums paredz atbilstību EN 16931, taču puses var vienoties par citu standartu.