Īsā atbilde: programmatūra ir galddators, Peppol ir kanāls

Peppol neaizstāj grāmatvedības programmatūru – tā risina citas problēmas. Grāmatvedības programmatūra ir jūsu darbvirsma: tur jūs veidojat pārdošanas rēķinus, apstiprinātu pirkuma rēķinus, uzturētu uzskaiti un glabātu dokumentus. Peppol ir tīkls ar kopīgiem dokumentu aprakstiem, nevis programma. OpenPeppol tieši norāda, ka tīklu veido sertificēti pakalpojumu sniedzēji un galalietotājs nosūta un saņem dokumentus, izmantojot savu pakalpojumu sniedzēju. Tāpēc rēķina saturs tiek izveidots programmatūrā, un tas pārvietojas uz turieni pa kanālu. Lielākajai daļai Igaunijas mazo uzņēmumu ir nepieciešami abi, bet Peppoli savienojums tikai tad, ja pircējam vai ārvalstu klientam ir nepieciešams šis ceļš. Sākot ar 2025. gada 1. jūliju, grāmatvedības subjekts, kas reģistrēts komercreģistrā kā e-rēķina saņēmējs, var... Pieprasīt e-rēķinu no pārdevēja.

Pamatfakti

Fakts Vērtība Derīgs no Avots
Pircēja tiesības pieprasīt e-rēķinu Grāmatvedības subjekts, kas komercreģistrā reģistrēts kā e-rēķina saņēmējs, var pieprasīt pārdevējam e-rēķinu; rēķins, kas atbilst EN 16931-1 prasībām, tiek uzskatīts par atbilstošu prasībām, taču puses var vienoties par citu piemērotu e-rēķina saņemšanas veidu. 01.07.2025 riigiteataja.ee
E-rēķinu pienākums publiskā sektora darījumos Obligāti visiem B2G darījumiem; visas publiskā sektora iestādes ir reģistrētas kā e-rēķinu saņēmēji 01.07.2019 ec.europa.eu
PDF vai attēla fails nav e-rēķins. Saskaņā ar direktīvas skaidrojumu, vienkāršs attēla fails netiek uzskatīts par elektronisku rēķinu; e-rēķinam jābūt mašīnlasāmam un automātiski apstrādātam. no 2026. gada 9. ec.europa.eu
KMD INF limits 1000 eiro par rēķinu (bez PVN) par rēķiniem, kas iesniegti juridiskām personām, pašnodarbinātām personām un valsts, pašvaldību vai pilsētu iestādēm no 2026. gada 9. emta.ee
Dalībvalsts tiesības noteikt valsts mēroga e-rēķinu piesūtīšanas pienākumu Direktīva (ES) 2025/516 ļauj dalībvalstīm ieviest obligātu e-rēķinu izrakstīšanu saskaņā ar saviem nosacījumiem. 14.04.2025 eur-lex.europa.eu
ViDA pārrobežu digitālā ziņošana Pārrobežu B2B darījumu digitālā ziņošana balstās uz e-rēķiniem; rēķins jāizraksta 10 dienu laikā pēc iekasējamības gadījuma iestāšanās. 01.07.2030 eur-lex.europa.eu

Trīs slāņi, kas tiek pastāvīgi sajaukti

Pirms lēmuma pieņemšanas ir vērts sadalīt trīs lietas: formāts, kanāls un programmatūra.

Formāts ir veids, kādā dati tiek rakstīti. PDF rēķins ir cilvēkam lasāms dokuments, nevis mašīnlasāms datu fails, kā paskaidrots e-rēķinu direktīvā. Vienkāršs attēla fails netiek uzskatīts par elektronisku rēķinu.. Strukturēts e-rēķins ir mašīnlasāms fails, kurā katrs tā rekvizīts ir norādīts savā vietā. Eiropas standarts EN 16931 definē tā datu modeli un atļautās sintakses; Peppol BIS savukārt ir detalizētāks apraksts, ko izmanto Peppol tīklā, kas… pamatojoties uz UBL (ISO/IEC 19845) un kura atbilstību pirms nosūtīšanas pārbauda sūtītāja piekļuves punkts.

Kanāls ir veids, kā fails nonāk pie pircēja: operators vai e-rēķinu pakalpojumu sniedzējs, Peppoli tīkls, tieša saskarne vai vienkārši saskaņota failu apmaiņa.

Viens nepareizs priekšstats ir nekavējoties jālabo. Mašīnlasāms rēķins kanna pārvietot uz pircēja sistēmu bez atkārtotas izdrukāšanas, taču tas nenozīmē, ka ieraksti tiks ģenerēti automātiski. Standarts nenosaka, kā rēķins tiek apstrādāts - saņēmējs nosaka automatizācijas līmeni savā programmatūrā un darba organizācijā.

Kas tas ir? Mašīnlasāms? Piemērots reģistrētiem pircējiem? Kā tur nokļūt
PDF rēķins kā e-pasta pielikums Nē, būtībā attēls Nē, ja vien nav panākta cita vienošanās E-pasts
EN 16931 atbilstošs e-rēķins Jā Jā, tiek pieņemts, ka tas atbilst prasībām Operators, Peppol, tieša saskarne vai saskaņots kanāls
Peppol BIS norēķinu rēķins Jā, uz UBL bāzes Jā Tikai caur Peppoli tīklu, ar pakalpojumu sniedzēja starpniecību
Grāmatvedības programmatūra Nav formāta Nevis formāts, bet gan instruments Pašpiegāde nebūs pieejama, ja kanāls nebūs pieejams.

Kura iestatīšana ir piemērota jūsu uzņēmumam?

Ja esat individuālais komersants un mēnesī nosūtāt dažus rēķinus, vispirms pārbaudiet komercreģistrā, vai pircējs ir reģistrēts kā e-rēķinu saņēmējs. Ja tā, jums ir nepieciešams strukturēts rēķins. Šim nolūkam nav jāiegādājas liela saskarne — Reģistru un informācijas sistēmu centrs piedāvā bezmaksas rīks e-rēķinu izrakstīšanai.

Uzņēmumā ar grāmatvedi jautājums nav par to, „vai Peppol darbojas“, bet gan par to, „ko pašreizējā programmatūra jau spēj“. Daudzas biznesa programmatūras sūta e-rēķinus, izmantojot operatoru, un Peppol ir vienkārši viens no ceļiem, ko operators jums paver.

Ja jums ir daudz rēķinu, svarīga ir saņemšana, nevis nosūtīšana. Pajautājiet, vai jūsu risinājums pieņem arī e-rēķinus no piegādātājiem, kuri izmanto citu operatoru. Igaunijas modelis ir decentralizēts: iestādes un uzņēmumi saņem rēķinus, izmantojot dažādus pakalpojumu sniedzējus, un sadarbspēju nodrošina viesabonēšanas līgumi un Peppoli savienojums.

Valsts sektoram vai pārdevējiem ārzemēs pakalpojumu sniedzējs ar Peppoli savienojumu ir vistiešākā izvēle, jo viens un tas pats kanāls aptver gan Igaunijas valsts iestādes, gan pārrobežu klientus.

Igaunijā tās ir pircēja tiesības, nevis Peppol pienākums.

Grāmatvedības likuma 7¹. panta loģika ir vienkārša: mašīnapstrādājama attaisnojuma dokumenta formāts un noformējuma nosacījumi darījuma puses vienojas pašas, ja vien likumā nav noteikts citādi. Izņēmums ir reģistrācija. Ja pircējs ir e-rēķina saņēmējs komercreģistrā, viņš var pieprasīt e-rēķinu, un rēķins, kas atbilst EN 16931-1 prasībām, tiek uzskatīts par atbilstošu. Puses var vienoties arī par citu piemērotu standartu - Igaunijā izmantotais nacionālais XML standarts joprojām ir atļauts pēc vienošanās.

Valsts sektorā e-rēķinu pienākums ir spēkā jau ilgāk: B2G darījumos no 01.07.2019., un tā kā visas publiskā sektora iestādes ir reģistrētas kā e-rēķinu saņēmēji, uz tām attiecas arī jaunais pircēja izvēles princips. Privātpersonām nav pienākuma izmantot e-rēķinus.

Trīs lietas, ko paredz likums nē teiksim. Viņš nenosauc nevienu obligātu tīklu vai operatoru – Peppol ir viens veids, operatoru viesabonēšana ir cits, tieša vienošanās ir trešais. Viņš nepārveido PDF failu par e-rēķinu, pat ne tad, ja pielikumā ir iekļauts arī XML fails tikai kopēšanai. Un vispārējā soda likme par e-rēķina prasības ignorēšanu nav norādīta primārajos avotos – praktiskās sekas ir tādas, ka pircējs var pieprasīt, lai rēķins tiktu iesniegts atkārtoti pareizā formātā.

Igaunijā nākotne joprojām ir atvērta. Saskaņā ar Eiropas Komisijas pārskatu par Igauniju, Finanšu ministrija apsver iespēju grozīt PVN likumu, lai padarītu e-rēķinus obligātus visiem PVN maksātāju B2B darījumiem un atceltu 1000 eiro ziņošanas slieksni. Tas ir nodoms, nevis pašreizējā norma. Pašlaik tiek piemērota vecā procedūra: rēķini ar summu bez PVN ir jāziņo KMD INF. pārsniedz 1000 eiro, un Igaunijā nav reāllaika ziņošanas.

Latvija un pārrobežu tirdzniecība: datumi, kas ietekmē izvēli

Ja jums ir klienti vai piegādātāji Latvijā, kalendārs ir konkrētāks. Saskaņā ar Latvijas Finanšu ministrijas datiem, strukturēti e-rēķini būs nepieciešami G2G, B2G un G2B darījumos, kas saistīti ar budžeta iestādēm, no 2025. gada 1. janvāra, un šie rēķini no 2026. gada 1. janvāra jāiesniedz arī Nodokļu pārvaldē (VID). Iekšzemes B2B pienākums, tostarp iesniegšana VID, stāsies spēkā 2028. gada 1. janvārī – sākotnējais termiņš bija 2026. gada 1. janvāris, bet ar 2025. gada 5. jūnijā pieņemtajiem grozījumiem tas tika atlikts, lai dotu mazākiem uzņēmumiem laiku. Laikā no 2026. līdz 2027. gadam datus VID varēs iesniegt brīvprātīgi.

ES līmenī ir spēkā ViDA direktīva, t.i. Direktīva (ES) 2025/516, pieņemta 2025. gada 11. martā un publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2025. gada 25. martā. No 2025. gada 14. aprīļa dalībvalstis var ieviest obligātu valsts mēroga e-rēķinu izrakstīšanu saskaņā ar saviem nosacījumiem. Digitālā ziņošana par pārrobežu B2B darījumiem, pamatojoties uz e-rēķiniem, stāsies spēkā 2030. gada 1. jūlijā, un direktīva paredz rēķinu izrakstīšanu 10 dienu laikā par šiem darījumiem.

Viens izplatīts nepareizs priekšstats: ViDA nepadara Peppol par obligātu. Direktīva pieprasa izmantot Eiropas standartu aptvertajā pārrobežu ziņošanas plūsmā, bet nenosauc nevienu konkrētu transporta tīklu. Peppol ir vienkārši visplašāk izmantotais veids, kā izpildīt šo prasību.

Pieci jautājumi, kas jāuzdod savam grāmatvedim vai programmatūras nodrošinātājam

  • Formāts: Kādu sintaksi risinājums izvada — EN 16931 atbilstošu e-rēķinu, Peppol BIS Billing, Igaunijas XML? Un kuru Peppol BIS Billing versiju pakalpojumu sniedzējs pašlaik atbalsta?
  • Sūtīšana un saņemšana: Vai ir pieejami abi virzieni vai tikai sūtīšana? Uzņēmumam, kas saņem daudz pirkuma rēķinu, saņemšana ir svarīgāka.
  • Peppoli savienojums: Vai pats pakalpojumu sniedzējs ir Peppoli sertificēts pakalpojumu sniedzējs vai arī tas iegādājas savienojumu no kāda cita? Sertificēts pakalpojumu sniedzējs drīkst sniegt pakalpojumu tikai tad, ja tas ir parakstīja pakalpojumu sniedzēja līgumu un nokārtoja atbilstības pārbaudi.
  • Adrese un reģistrācija: Vai jūsu uzņēmums saņems adresi Peppoli tīklā un vai jūs tiksiet iekļauts komercreģistrā kā e-rēķina saņēmējs? Pircēja pusē šī atzīme nosaka, vai viņš var pieprasīt no jums e-rēķinu.
  • Pierādījums un arhīvs: Vai varat redzēt, ka rēķins ir pienākis, un vai varat vēlāk eksportēt failus ar pielikumiem? Pajautājiet arī, vai par sūtīšanu, saņemšanu, Peppoli kanālu un arhīvu tiek iekasēta atsevišķa maksa — cenrādī tās bieži vien ir četras dažādas rindas.

Ja atbilde uz kādu jautājumu ir "mēs to vēl izskatām", pieprasiet rakstisku skaidrojumu. Formāts un kanāls ir divas jomas, kurās lietas patiesībā nedarbojas, nevis pašas programmatūras funkcijas.

Pēdējoreiz pārbaudīts:

Bieži uzdotie jautājumi

Vai Peppol aizstās grāmatvedības programmatūru?

Nevis aizstājējs, jo tie risina dažādus uzdevumus. Grāmatvedības programmatūra ir darbvirsma rēķinu izrakstīšanai un finanšu grāmatvedībai, savukārt Peppol ir standartizēts tīkls un pārraides kanāls dokumentu apmaiņai.

Kad Igaunijas uzņēmumam ir jānosūta mašīnlasāms e-rēķins?

No 2025. gada 1. jūlija pircējs, kas reģistrēts komercreģistrā kā e-rēķina saņēmējs, var pieprasīt no pārdevēja strukturētu e-rēķinu saskaņā ar standartu EN 16931. Valsts sektoram (B2G) e-rēķina iesniegšana ir obligāta kopš 2019. gada 1. jūlija.

Vai ES ViDA direktīva paredz Peppol lietošanu kā obligātu?

Nē, Direktīva (ES) 2025/516 pieprasa e-rēķinu sagatavošanu saskaņā ar Eiropas standartu EN 16931 pārrobežu pārskatu sniegšanai no 2030. gada 1. jūlija, taču nenorāda konkrētu tīklu. Peppol ir tikai viens no visizplatītākajiem un ērtākajiem transporta kanāliem, kas atbilst šai prasībai.