Kas yra ViDA? ES PVM reformos terminai 2025–2035 m.

„ViDA“ (VAT in the Digital Age, PVM skaitmeniniame amžiuje) – tai Europos Sąjungos PVM sistemos atnaujinimo paketas, ir tai jau nebe pasiūlymas. Taryba paketą priėmė 2025 m. kovo 11 d., jis paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje 2025 m. kovo 25 d. ir įsigaliojo 2025 m. balandžio 14 d., o pagal Europos Komisijos „ViDA“ puslapį taikomas etapais iki 2035 m. sausio. Jūsų įmonei svarbiausi trys etapai: nuo 2025 m. balandžio 14 d. valstybės narės gali reikalauti nacionalinių el. sąskaitų faktūrų, nuo 2028 m. liepos 1 d. keičiasi platformų ir vienos PVM registracijos taisyklės, o nuo 2030 m. liepos 1 d. tarpvalstybiniai B2B sandoriai turės būti įforminami struktūrizuota el. sąskaita faktūra, o jų duomenys – perduodami mokesčių administratoriui.

„ViDA“ per minutę: kas priimta ir kada

Paketą sudaro trys teisės aktai, visi – 2025 m. kovo 11 d.: Tarybos direktyva (ES) 2025/516, kuria keičiama PVM direktyva 2006/112/EB, Tarybos reglamentas (ES) 2025/517 dėl administracinio bendradarbiavimo ir Tarybos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2025/518.

Čia verta iškart paneigti vieną paplitusį įsivaizdavimą. „ViDA“ nenustatė visos ES apimančios nacionalinės B2B el. sąskaitų faktūrų prievolės. Įsigaliojimas valstybėms narėms davė tik teisę tam tikromis sąlygomis įvesti privalomas nacionalines el. sąskaitas faktūras – ar ir kada tai daryti, kiekviena šalis sprendžia pati. ES lygiu el. sąskaita faktūra tampa privaloma tarpvalstybinėje B2B prekyboje, ir tik 2030 metais. Visa kita iki tol yra nacionalinė politika.

Komisija įgyvendinimą vykdo palaipsniui: 2026 m. liepą paskelbtas įgyvendinimo reglamentas (ES) 2026/1869, kuriuo atnaujinamos detalios PVM specialių schemų taisyklės ir įtraukiamas savų prekių pervežimo modulis.

Terminai: 2025, 2027, 2028, 2030 ir 2035 metai

Data	Kas pasikeičia	Kam aktualu
2025 m. balandžio 14 d.	Valstybės narės gali įvesti privalomą nacionalinę el. sąskaitą faktūrą; patobulintos IOSS kontrolės priemonės	Visos įmonės, bet tik per tas šalis, kurios šia teise pasinaudoja
2027 m. sausio 1 d.	OSS (vieno langelio PVM sistema) išplečiama, be kita ko, B2C elektromobilių įkrovimo paslaugoms; patikslinimai OSS ir IOSS naudotojams	E. prekyba, paslaugas vartotojams pardavinėjančios įmonės
2028 m. liepos 1 d.	Apgyvendinimo ir keleivių vežimo keliais platformoms – laikomo teikėju taisyklė (šalis gali atidėti iki 2030 01 01); viena PVM registracija ir privalomas atvirkštinis apmokestinimas neįsisteigusiems tiekėjams	Platformos, per jas paslaugas teikiantys verslai, tarpvalstybiniai pardavėjai
2030 m. liepos 1 d.	Tarpvalstybinių B2B sandorių skaitmeninė atskaitomybė (DRR); el. sąskaita faktūra tampa numatytuoju būdu	Visos PVM mokėtojomis registruotos įmonės, sudarančios išvardytus tarpvalstybinius sandorius
2035 m. sausio 1 d.	Šalys, jau turinčios nacionalinę realiojo laiko sandorių atskaitomybę, privalo sistemas suderinti su ES modeliu	Tokių šalių įmonės

Komisijos 2026 m. darbo programa patvirtina tą pačią eilės tvarką ir priduria, kad nuo 2030 m. liepos 1 d. tarpvalstybinė atskaitomybė bus grindžiama privaloma el. sąskaita faktūra.

Nuo 2030 m. liepos 1 d.: kam taikoma prievolė?

Naujasis 262 straipsnis prievolę susieja su keturiomis sandorių rūšimis: prekių tiekimas Bendrijos viduje ir savų prekių pervežimas, prekių įsigijimas Bendrijos viduje bei išvardyti atvirkštinio apmokestinimo tiekimai ir įsigijimai. Direktyva 2025/516 šią prievolę sieja su kiekvienu PVM mokėtoju identifikuotu apmokestinamuoju asmeniu – jokios bendros apyvartos ribos ar smulkaus verslo išimties tarpvalstybinei atskaitomybei ten nėra.

Praktiškai tai reiškia, kad trijų žmonių Vilniaus IT įmonė, parduodanti vieną paslaugą per mėnesį į Rygą, turi lygiai tokią pačią prievolę kaip didelis eksportuotojas. Vien vidaus pardavimai Lietuvos klientui į ES skaitmeninės atskaitomybės sistemą nepatenka – juos reguliuoja nacionaliniai teisės aktai.

Kas pasikeis sąskaitų faktūrų ir atskaitomybės darbe

El. sąskaita faktūra „ViDA“ požiūriu yra sąskaita faktūra, kuri išrašoma, perduodama ir gaunama struktūrizuotu elektroniniu formatu, leidžiančiu ją apdoroti automatiškai. PDF šios sąlygos netenkina: tai žmogui skaitomas dokumentas, o ne mašinai skaitomi duomenys. El. laiško priedas nepasidaro el. sąskaita faktūra vien dėl to, kad keliauja elektroniniu būdu.

Dvi sąvokos čia nuolat susimaišo. EN 16931 yra Europos el. sąskaitos faktūros standartas, aprašantis, kokie duomenų laukai ir jų reikšmės sąskaitoje faktūroje turi būti; jis susiformavo direktyvos 2014/55/ES pagrindu viešojo sektoriaus sąskaitoms faktūroms. „Peppol“ (Visos Europos viešieji pirkimai internetu) savo ruožtu yra perdavimo tinklas – kanalas, kuriuo sąskaita faktūra nukeliauja iš jūsų programos į kliento programą. Standartas pasako, kas sąskaitoje faktūroje yra. Tinklas pasako, kaip ji atkeliauja.

„ViDA“ reikalauja, kad valstybės narės leistų duomenis teikti Europos el. sąskaitos faktūros standartą atitinkančiu formatu. Bet galutinis techninis vaizdas dar nesudėtas: konkrečios leidžiamos sintaksės, validavimo taisyklės ir nacionaliniai ypatumai formuosis tik per įgyvendinimo aktus ir valstybių sprendimus, kuriuos Komisijos darbo programa numato 2026 metams. Todėl šiandien nelaukite vieno tikslaus failų formatų sąrašo – laukite gebėjimo struktūrizuotą sąskaitą faktūrą apskritai parengti ir priimti.

Terminai trumpėja. Tiekiant prekes Bendrijos viduje ir išvardytais atvirkštinio apmokestinimo atvejais sąskaitą faktūrą reikės išrašyti ne vėliau kaip per 10 dienų nuo apmokestinimo momento. Tie patys 10 dienų taikomi atitinkamai avansinei sąskaitai faktūrai po to, kai gaunamas mokėjimas. Duomenys teikiami tai valstybei narei, kuri išdavė sandoryje naudotą PVM mokėtojo kodą.

Pavyzdys: 1200 eurų paslaugų sąskaita faktūra iš Lietuvos į Latviją

Jūsų Lietuvos įmonė parduoda Latvijos klientui konsultacijas už 1200 eurų, o sąskaita faktūra išrašoma taikant atvirkštinį apmokestinimą – PVM apskaičiuoja pirkėjas savo šalyje. Po 2030 m. liepos 1 d. tai atrodys taip:

• Sąskaita faktūra: parengiate struktūrizuotą el. sąskaitą faktūrą, o ne PDF, ir išrašote ją per 10 dienų terminą.
• Jūsų atskaitomybė: kaip pardavėjas duomenis apie sandorį perduodate tada, kai sąskaita faktūra išrašyta arba turėjo būti išrašyta.
• Kliento atskaitomybė: Latvijos pirkėjas įsigijimo duomenis perduoda ne vėliau kaip per penkias dienas po sąskaitos faktūros gavimo.
• Jei duomenų nėra: tiekiant prekes Bendrijos viduje mokesčių administratorius gali netaikyti PVM atleidimo, jei reikalaujami duomenys neteikiami arba yra klaidingi, nebent pardavėjas tinkamai pagrindžia trūkumą.

Būtent dėl paskutinio punkto kliento PVM kodo ir atvirkštinio apmokestinimo logikos tvarka nebėra buhalterio smulkmena. Tai piniginė rizika.

Platformos ir viena PVM registracija

Nuo 2028 m. liepos 1 d. – arba ne vėliau kaip nuo 2030 m. sausio 1 d., jei valstybė narė pasinaudos leidžiamu atidėjimu – trumpalaikio apgyvendinimo ir keleivių vežimo keliais platforma paprastai bus laikoma pačia paslaugos teikėja. Trumpalaikis apgyvendinimas reiškia iki 30 nepertraukiamų nakvynių. Išimtis taikoma, kai tikrasis paslaugos teikėjas pateikia platformai atitinkamą PVM mokėtojo kodą ir patvirtina, kad PVM apskaičiuoja pats.

Vienos PVM registracijos (Single VAT Registration) dalis išplečia OSS, prideda savų prekių pervežimo modulį, naują pataisymų mechanizmą ir privalomą atvirkštinį apmokestinimą neįsisteigusiems tiekėjams. Jei jūsų veikla – įprastos vietinės B2B paslaugos, kasdienio sąskaitų faktūrų išrašymo ši dalis beveik nepakeis. Jei pardavinėjate vartotojams į kitą ES šalį arba laikote prekes užsienio sandėlyje, tai keičiasi būtent jums.

Lietuva, Latvija ir Estija: kas galioja jau iki 2030 metų

Baltijos šalyse tempas trigubai skirtingas, ir jo nereikėtų plakti į vieną katilą su „ViDA“.

Lietuvos nacionaliniai etapai siejami su 2027 ir 2029 metais, tačiau čia jų oficialiu šaltiniu patvirtinti negalime – tikslią būklę pasitikrinkite VMI paaiškinimuose.

Latvijoje pagal VID el. sąskaitų faktūrų puslapį nuo 2026 m. sausio 1 d. el. sąskaitų faktūrų duomenis VID privaloma teikti G2G, B2G ir G2B segmentuose, tai yra sandoriuose, kurių viena šalis yra valstybės institucija, o nuo 2028 m. sausio 1 d. ir B2B sandoriuose sąskaitą faktūrą reikės įforminti kaip el. sąskaitą faktūrą bei perduoti VID.

Estijoje pagal Apskaitos įstatymo pakeitimą nuo 2025 m. liepos 1 d. apskaitą tvarkantis subjektas, įmonių registre nurodytas kaip el. sąskaitų faktūrų gavėjas, gali reikalauti, kad pardavėjas išrašytų el. sąskaitą faktūrą. Viešojo sektoriaus institucijos ir toliau yra registruoti gavėjai. Bendros B2B prievolės Estijoje šiuo metu nėra.

Pasirengimo sąrašas 2026–2030 metams

• Sužymėkite tarpvalstybinius srautus. Užrašykite, kurios jūsų sąskaitos faktūros yra prekių tiekimas Bendrijos viduje, įsigijimai ar atvirkštinio apmokestinimo paslaugos. Šios eilutės 2030 m. pateks į atskaitomybę.
• Patikrinkite PVM kodus ir atvirkštinio apmokestinimo logiką. Klaidingas ar nenurodytas kodas 2030 m. bus brangesnė klaida nei šiandien.
• Paklauskite programinės įrangos vieno konkretaus dalyko. Ar ji moka parengti, išsiųsti ir gauti sąskaitą faktūrą kaip struktūrizuotus, mašinai skaitomus duomenis, o ne vien PDF.
• Peržiūrėkite pataisymų ir kreditinių sąskaitų faktūrų eigą. Kai duomenys keliauja iki mokesčių administratoriaus, pataisymas turi būti atsekamas, o ne perrašytas rankiniu būdu.
• Sekite nacionalines technines taisykles. Leidžiami formatai, validavimas ir sankcijos ateis iš valstybės lygmens, ir dalis jų dar nepaskelbta.
• Trumpinkite sąskaitų faktūrų išrašymo ciklą jau dabar. 10 dienų terminas reiškia, kad „mėnesio gale sutvarkysime viską iš karto“ nebeveiks.

Jei 2026 metais nuveiksite tik vieną dalyką, tai tebūnie šis: paimkite vieną tipinę tarpvalstybinę sąskaitą faktūrą ir pasekite, ar ji išeina iš jūsų sistemos kaip duomenys, ar kaip vaizdas. Atsakymas parodys, kokio dydžio jūsų 2030 metų projektas tikrovėje bus.

Taip pat skaitykite: eesti keeles · English · latviski

Paskutinį kartą tikrinta: 2026 m. rugsėjo 14 d.

FAQ

Kas ViDA kehtestab kohese kohustusliku B2B e-arve kogu Euroopa Liidus?

Ei, ViDA jõustumine 14. aprillil 2025 andis liikmesriikidele üksnes õiguse kehtestada kohustuslik riigisisene e-arve ilma eriloata. Kogu EL-i hõlmav kohustuslik e-arveldus ja digiaruandlus (DRR) jõustub piiriülestele B2B-tehingutele alles 1. juulil 2030.

Kas PDF-arve loetakse ViDA nõuete järgi e-arveks?

Ei, ViDA reeglite kohaselt loetakse e-arveks üksnes struktureeritud masinloetavas vormingus dokumenti, mis vastab Euroopa standardile EN 16931. E-kirja manusena saadetud tavaline PDF-fail ei vasta automaatse töötluse nõuetele ega kvalifitseeru e-arvena.

Millised tähtajad hakkavad kehtima piiriüleste B2B tehingute arveldamisel alates 2030. aastast?

Alates 1. juulist 2030 tuleb piiriülese tarne või pöördmaksustatava teenuse arve väljastada hiljemalt 10 päeva jooksul pärast maksustatava teo toimumist. Müüja esitab tehingu andmed arve väljastamisel ning ostja peab soetuse andmed edastama viie päeva jooksul pärast arve kättesaamist.