ViDA, saīsinājums no "PVN digitālajā laikmetā", ir Eiropas Savienības PVN sistēmas modernizācijas pakete, un tā vairs nav priekšlikums. Padome to pieņēma 2025. gada 11. martā, tā tika publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2025. gada 25. martā un stājās spēkā 2025. gada 14. aprīlī; saskaņā ar Eiropas Komisijas ViDA lapa, pēc tam tas tiek piemērots pakāpeniski līdz 2035. gada janvārim. Jūsu uzņēmumam ir svarīgi trīs atskaites punkti: no 2025. gada 14. aprīļa dalībvalstis drīkst pieprasīt iekšzemes e-rēķinu izrakstīšanu, no 2028. gada 1. jūlija mainās noteikumi platformām un vienotajai PVN reģistrācijai, un no 2030. gada 1. jūlija pārrobežu B2B darījumi ir jāizraksta ar strukturētu e-rēķinu, un darījuma dati jānosūta nodokļu iestādei.
Galvenie fakti
| Fakts | Vērtība | Derīgs no | Avots |
|---|---|---|---|
| ViDA paketes pieņemšana un stāšanās spēkā | Pieņemts 2025. gada 11. martā, publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2025. gada 25. martā, spēkā no 2025. gada 14. aprīļa | 2025-04-14 | nodokļošana-muitas.ec.europa.eu |
| OSS/IOSS izmaiņas | No 2027. gada 1. janvāra OSS tiek paplašināts, iekļaujot cita starpā arī B2C e-uzlādes pakalpojumus, un stājas spēkā OSS/IOSS precizējumi. | 2027-01-01 | nodokļošana-muitas.ec.europa.eu |
| Platformas un vienotā PVN reģistrācija | No 2028. gada 1. jūlija uz īstermiņa izmitināšanas un pasažieru autotransporta platformām attiecas uzskatītā piegādātāja noteikums (dalībvalsts var atlikt šo termiņu līdz 2030. gada 1. janvārim), un sākas SVR reformas. | 2028-07-01 | nodokļošana-muitas.ec.europa.eu |
| Pārrobežu digitālā ziņošana (DRR) | No 2030. gada 1. jūlija digitālās ziņošanas prasības attiecas uz pārrobežu B2B darījumiem, un e-rēķins kļūst par noklusējuma rēķinu izrakstīšanas veidu. | 2030-07-01 | nodokļošana-muitas.ec.europa.eu |
| Rēķina izrakstīšanas termiņš | Kopienas iekšējām preču piegādēm un uzskaitītajām apgrieztās maksāšanas piegādēm ne vēlāk kā 10 dienas pēc iekasējamības gadījuma. | 2030-07-01 | eur-lex.europa.eu |
| Valstu sistēmu saskaņošana | Līdz 2035. gada 1. janvārim dalībvalstīm, kurās ir iekšzemes reāllaika uz darījumiem balstīta ziņošana, savas sistēmas ir jāsaskaņo ar ES modeli. | 2035-01-01 | nodokļošana-muitas.ec.europa.eu |
ViDA vienā minūtē: kas tika pieņemts un kad
Šo paketi veido trīs tiesību akti, kas visi datēti ar 2025. gada 11. martu: Padomes Direktīva (ES) 2025/516, ar ko groza PVN direktīvu 2006/112/EK, Padomes Regula (ES) 2025/517 par administratīvo sadarbību un Padomes Īstenošanas regula (ES) 2025/518.
Ir vērts uzreiz noskaidrot vienu plaši izplatītu nepareizu interpretāciju. ViDA neieviesa ES mēroga pienākumu izsniegt iekšzemes B2B e-rēķinus. Stāšanās spēkā tikai deva dalībvalstīm tiesības padarīt iekšzemes e-rēķinus obligātus noteiktos apstākļos. Tas, vai un kad tās izmanto šīs tiesības, ir katras valsts ziņā. ES līmenī e-rēķini kļūst obligāti pārrobežu B2B tirdzniecībā, un tikai 2030. gadā. Viss pirms tam ir valstu politika.
Lai to panāktu, Komisija īstenošanas darbu veic pakāpeniski: 2026. gada jūlijā tā publicēja Īstenošanas regulu (ES) 2026/1869, ar kuru tiek atjaunināti detalizētie noteikumi par PVN īpašajiem režīmiem un pievienots modulis pašu preču pārvietošanai.
ViDA laika grafiks: 2025., 2027., 2028., 2030. un 2035. gads
| Datums | Kādas izmaiņas? | Kam tas pieskaras |
|---|---|---|
| 14.04.2025 | Dalībvalstis var noteikt obligātu iekšzemes e-rēķinu izrakstīšanu; labāki IOSS verifikācijas rīki | Visi uzņēmumi, bet tikai caur valstīm, kas izmanto šo iespēju |
| 01.01.2027 | OSS paplašināts, iekļaujot arī B2C e-uzlādes pakalpojumus, cita starpā; precizējumi OSS un IOSS lietotājiem | E-komercija, B2C pakalpojumu pārdevēji |
| 01.07.2028 | Noteikums par piegādātāja statusu īstermiņa izmitināšanas un pasažieru autotransporta platformām (valsts var atlikt termiņu līdz 2030. gada 1. janvārim); vienota PVN reģistrācija un obligāta apgrieztā maksāšana nereģistrētiem piegādātājiem. | Platformas, uzņēmumi, kas veic piegādes caur tām, pārrobežu pārdevēji |
| 01.07.2030 | Digitālā pārskatu sniegšana (DRR) pārrobežu B2B darījumiem; e-rēķins kļūst par noklusējuma rēķinu izrakstīšanas veidu | Katrs PVN maksātājs, kas veic uzskaitītos pārrobežu darījumus |
| 01.01.2035 | Valstīm, kurās iekšzemes reāllaika darījumu pārskatu sniegšana ir balstīta uz iekšzemes darījumiem, savas sistēmas ir jāsaskaņo ar ES modeli. | Uzņēmumi valstīs, kurās jau ir sava ziņošanas sistēma |
Komisijas 2026. gada darba programma apstiprina to pašu secību un piebilst, ka no 2030. gada 1. jūlija pārrobežu pārskatu sniegšana tiks balstīta uz obligātu e-rēķinu sagatavošanu.
No 2030. gada 1. jūlija: kam faktiski piemēro e-rēķinu un pārskatu sniegšanas noteikumus?
Jaunais 262. pants saista pienākumu ar četriem darījumu veidiem: preču piegādēm Kopienas iekšienē un pašu preču pārvietošanu, preču iegādi Kopienas iekšienē un uzskaitītajām apgrieztās maksāšanas piegādēm un iegādēm. Direktīva 2025/516 uzliek šo pienākumu ikvienam nodokļu maksātājam, kas ir identificēts kā PVN maksātājs. Nav vispārēja apgrozījuma minimālā līmeņa un mazo uzņēmumu atbrīvojuma no pārrobežu pārskatu sniegšanas.
Praksē trīs cilvēku IT uzņēmumam Tallinā, kas reizi mēnesī pārdod vienu pakalpojumu Rīgai, ir tieši tāds pats pienākums kā lielam eksportētājam. Pārdošana tikai iekšzemē Igaunijas klientam neietilpst ES katastrofu riska mazināšanas direktīvā, un to regulē Igaunijas tiesību akti.
Kādas izmaiņas rēķinu izrakstīšanas un pārskatu sniegšanas darbplūsmā
ViDA izpratnē e-rēķins ir rēķins, kas tiek izdots, nosūtīts un saņemts strukturētā elektroniskā formātā, kas ļauj veikt automātisku apstrādi. PDF rēķins šim kritērijam neatbilst: tas ir dokuments, ko persona izlasa, nevis mašīnlasāms datu kopums. E-pasta pielikums nekļūst par e-rēķinu tikai tāpēc, ka tas tika nosūtīts elektroniski.
Šeit pastāvīgi tiek jaukti divi termini. EN 16931 ir Eiropas e-rēķinu standarts. Tas apraksta, kādiem datu laukiem jābūt rēķinā un ko tie nozīmē, un tas radās no Direktīva 2014/55/ES publiskā sektora rēķiniem. Savukārt Peppol ir piegādes tīkls: kanāls, pa kuru rēķins pārvietojas no jūsu programmatūras uz jūsu klienta programmatūru. Standarts nosaka, kas ir rēķinā; tīkls nosaka, kā tas tur nonāk.
ViDA pieprasa dalībvalstīm pieņemt datus, kas iesniegti formātā, kas atbilst Eiropas e-rēķinu standartam. Galīgā tehniskā aina vēl nav sakārtota: precīzas atļautās sintakses, validācijas noteikumi un nacionālās īpatnības parādīsies tikai ar īstenošanas aktu un nacionālo lēmumu palīdzību, ko Komisijas darba programma paredz 2026. gadam. Tāpēc negaidiet vienu galīgu failu formātu sarakstu. Pagaidiet, kad vispār būs iespējams izveidot un saņemt strukturētu rēķinu.
Arī termiņi kļūst īsāki. Preču piegādēm Kopienas ietvaros un uzskaitītajām apgrieztās maksāšanas piegādēm rēķins jāizsniedz ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc apliekamā notikuma; tās pašas 10 dienas attiecas uz attiecīgo priekšapmaksas rēķinu pēc maksājuma saņemšanas. Dati tiek nosūtīti uz dalībvalsti, kas izsniegusi darījumā izmantoto PVN numuru.
Piemērs: 1200 eiro pakalpojumu rēķins no Igaunijas uz Latviju
Jūsu Igaunijas uzņēmums pārdod konsultācijas 1200 eiro vērtībā Latvijas klientam, un rēķins tiek aplikts ar apgriezto PVN maksāšanas kārtību, tāpēc pircējs PVN aprēķina savā valstī. Pēc 2030. gada 1. jūlija tas izskatīsies šādi:
- Rēķins: Jūs izveidojat strukturētu e-rēķinu, nevis PDF failu, un izrakstāt to 10 dienu laikā.
- Jūsu ziņojumi: Kā pārdevējs jūs nosūtāt darījuma datus, kad tiek izrakstīts rēķins vai kad tas būtu bijis jāizraksta.
- Klienta ziņojums: Latvijas pircējs nosūta iegādes datus piecu dienu laikā pēc rēķina saņemšanas.
- Ja trūkst datu: Kopienas iekšējai preču piegādei nodokļu iestāde var atteikt PVN atbrīvojumu, ja nav iesniegti nepieciešamie dati vai tie ir nepareizi, ja vien pārdevējs nevar pienācīgi pamatot trūkumus.
Tieši šis pēdējais punkts izskaidro, kāpēc tīrs klienta PVN numurs un pareiza apgrieztās maksāšanas loģika vairs nav grāmatveža detaļa, bet gan finanšu risks.
Platformas un vienotā PVN reģistrācija
No 2028. gada 1. jūlija (vai vēlākais 2030. gada 1. janvāra, ja dalībvalsts izmanto atļauto atlikšanu) īstermiņa izmitināšanas vai pasažieru autotransporta platforma parasti tiek uzskatīta par pašu pakalpojuma sniedzēju. Īstermiņa izmitināšana nozīmē līdz 30 nepārtrauktām naktīm. Pastāv izņēmums, ja faktiskais pakalpojumu sniedzējs piešķir platformai atbilstošu PVN numuru un apstiprina, ka tas pats uzskaita PVN.
Vienotās PVN reģistrācijas daļa paplašina vienoto PVN maksātāja pakalpojumu sniedzēju (VSA), pievienojot moduli savu preču pārvietošanai, jaunu korekcijas mehānismu un obligātu apgrieztās maksāšanas sistēmu nereģistrētiem piegādātājiem. Ja jūsu uzņēmums ir parasts vietējais B2B pakalpojumu sniedzējs, šī daļa daudz nemainīs jūsu ikdienas rēķinu izrakstīšanu. Ja pārdodat preces patērētājiem citā ES valstī vai glabājat preces noliktavā ārzemēs, šī daļa ir par jums.
Igaunija, Latvija un Lietuva: kas jau ir spēkā pirms 2030. gada
Baltija virzās ar trim dažādiem ātrumiem, un ir vērts tos turēt atsevišķi no ViDA.
Zem grozījumi Igaunijas Grāmatvedības likumā, no 2025. gada 1. jūlija grāmatvedības subjekts, kas reģistrēts komercreģistrā kā e-rēķinu saņēmējs, var pieprasīt pārdevējam izsniegt e-rēķinu. Valsts sektora iestādes joprojām ir reģistrēti saņēmēji. Igaunijā pašlaik nav vispārēja B2B pienākuma.
Latvijā, saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta e-rēķinu lapa, no 2026. gada 1. janvāra ir obligāti jānosūta VID e-rēķinu dati G2G, B2G un G2B segmentos (darījumos, kuros viena puse ir publiska iestāde), un no 2028. gada 1. janvāra arī B2B darījumi ir jāizraksta kā e-rēķini un jāziņo VID.
Lietuvas iekšzemes posmi ir saistīti ar 2027. un 2029. gadu, taču mēs nevaram tos šeit apstiprināt, pamatojoties uz oficiālu avotu, tāpēc pārbaudiet pašreizējo situāciju VMI vadlīnijās.
Praktisks gatavības saraksts 2026.–2030. gadam
- Kartējiet savas pārrobežu plūsmas. Pierakstiet, kuri no jūsu rēķiniem ir preču piegādes Kopienas ietvaros, iegādes vai apgrieztās maksāšanas pakalpojumi. Šīs ir rindkopas, kas tiks iekļautas ziņošanā 2030. gadā.
- Pārbaudiet PVN numurus un apgrieztās maksāšanas loģiku. Nepareizs vai trūkstošs numurs 2030. gadā būs dārgāka kļūda nekā šodien.
- Uzdodiet savai programmatūrai vienu konkrētu jautājumu. Vai tas var ģenerēt, nosūtīt un saņemt rēķinu kā strukturētu, mašīnlasāmu datu kopu, ne tikai kā PDF failu?
- Pārskatiet labojumus un kredīta piezīmju darbplūsmu. Kad dati nonāk nodokļu iestādē, labojumam ir jābūt izsekojamam, nevis manuāli pārrakstītam.
- Sekojiet līdzi valsts tehniskajiem noteikumiem. Atļautie formāti, validācija un sodi tiek noteikti valsts līmenī, un daži no tiem vēl nav publicēti.
- Saīsiniet rēķinu izrakstīšanas ciklu jau tagad. 10 dienu termiņš rēķinu izrakstīšanai nozīmē, ka "mēs tos visus izdarīsim mēneša beigās" vairs nedarbojas.
Ja 2026. gadā jūs nonāksiet tikai pie vienas lietas, dariet to šādi: paņemiet vienu tipisku pārrobežu rēķinu un pārbaudiet, vai tas atstāj jūsu sistēmu kā dati vai kā attēls. Atbilde parādīs, cik liels patiesībā ir jūsu 2030. gada projekts.
Pieejams arī: igauņu valodā · Latviešu · lietuviešu
Pēdējoreiz pārskatīts:
Bieži uzdotie jautājumi
Vai ViDA nekavējoties ieviesīs obligātu B2B e-rēķinu sistēmu visā Eiropas Savienībā?
Nē, ViDA stāšanās spēkā 2025. gada 14. aprīlī deva dalībvalstīm tiesības ieviest obligātu valsts mēroga e-rēķinu izrakstīšanu bez īpašas atļaujas. ES mēroga obligātā e-rēķinu izrakstīšanas un digitālās ziņošanas (DRR) regula attiecībā uz pārrobežu B2B darījumiem stāsies spēkā tikai 2030. gada 1. jūlijā.
Vai PDF rēķins saskaņā ar ViDA prasībām tiek uzskatīts par e-rēķinu?
Nē, saskaņā ar ViDA noteikumiem par e-rēķinu tiek uzskatīts tikai dokuments strukturētā mašīnlasāmā formātā, kas atbilst Eiropas standartam EN 16931. Parasts PDF fails, kas nosūtīts kā e-pasta pielikums, neatbilst automātiskās apstrādes prasībām un nav kvalificējams kā e-rēķins.
Kādi termiņi tiks piemēroti pārrobežu B2B darījumu norēķiniem no 2030. gada?
No 2030. gada 1. jūlija rēķins par pārrobežu piegādi vai apgrieztās maksāšanas pakalpojumu ir jāizraksta ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc apliekamā notikuma. Pārdevējam, izrakstot rēķinu, ir jānorāda darījuma informācija, bet pircējam – pirkuma informācija piecu dienu laikā pēc rēķina saņemšanas.