Tasuta e-arve Leedu hankijale: kuidas SABIS töötab

Jah, tasuta tee on olemas – aga see sõltub sellest, kus Sinu ettevõte on registreeritud. SABIS ehk Leedu avaliku sektori arvete keskne infosüsteem on ametliku korduma kippuvate küsimuste lehe järgi kasutajale tasuta: 15.09.2026 seisuga tasu ei võeta ning NBFC ja rahandusministeerium alles kaaluvad võimalikku tulevast tasustamiskorda, jõustumiskuupäeva pole avaldatud. Nüüd see „aga“: Eesti või muu välisriigi tarnija ei saa praegu SABIS-e portaali sisse logida, sest sisselogimine käib Leedu riikliku VIISP-i tuvastusteenuse kaudu. Sinu ametlik tee on Peppoli võrk – ja Peppoli ligipääsupunkti (Access Point) hinda SABIS ei määra, see tuleb Sinu operaatori hinnakirjast. Portaal on seega tasuta, kuid välismaisele tarnijale jääb kulu sõltuma sellest, millise e-arve operaatori Sa valid.

Mis on SABIS ja mis sai E. sąskaita süsteemist?

SABIS on riigi süsteem, kus Leedu hankijad (perkančiosios organizacijos ehk ostjad, kes peavad järgima riigihankereegleid) võtavad vastu, kooskõlastavad ja kinnitavad tarnijate arveid. Vana E. sąskaita süsteemi enam ei ole – riigihangete ameti selgituse järgi asendus toimus 01.09.2024. Kui mõni juhend või vanem leping viitab endiselt E. sąskaitale, siis see viide on aegunud.

Kohustuse alus ei ole ühes seaduses. SABIS-e enda õigusliku aluse loetelu nimetab finantsarvestuse seaduse nr IX-574 artikli 6 lõiget 4, valitsuse 27.04.2022 määrust nr 405 ja riigihangete seaduse muudatust nr XIII-327 (02.05.2017). Praktikas tähendab see üht asja: arve teekond ei ole enam Sinu ja ostja vaheline kokkulepe, vaid reguleeritud kanal.

Millised arved peavad läbima SABIS-e või Peppoli?

Rahandusministeeriumi selgituse kohaselt peavad hankijad Euroopa e-arve standardile vastavaid elektroonilisi raamatupidamisdokumente vastu võtma SABIS-e kaudu – ja sellest tuleneb, et ka tarnijad peavad arved SABIS-e kaudu esitama. Kohustus katab kaupade, teenuste ja tööde arveid, sealhulgas suuliste ja pikaajaliste suuliste kokkulepete alusel esitatud arveid, sõltumata arve summast.

See summapiiri kadumine on koht, kus paljud eksivad. Suulise kokkuleppe arved tuli alates 01.01.2025 esitada elektrooniliselt SABIS-e või Peppoli kaudu igast summast – kuni 2024. aasta lõpuni kehtis reegel alles alates 1000 eurost ilma käibemaksuta. Kui Sa tegid Leedu omavalitsusele 180-eurose ühekordse töö ilma kirjalikku lepingut sõlmimata, siis vana mõtteviisi järgi „liiga väike arve e-arveks“ ei kehti.

Tasub teada, et Leedu nõue on laiem kui Euroopa Liidu miinimum. Direktiiv 2014/55/EL e-arveldamisest riigihangetes kohustab avaliku sektori ostjaid vastu võtma standardile vastavaid e-arveid eelkõige seoses ELi piirmäärasid ületavate hankelepingutega; Leedu praegune juhend läheb kaugemale ja katab kõik summad. Sama direktiiv annab ka vastuse küsimusele, mida e-arve üldse tähendab: nõuetele vastav arve on masinloetav struktureeritud andmefail, mitte pilt. PDF-arve või skann e-arve nõuet ei täida, ka siis kui see on ilus ja allkirjastatud.

Kas Eesti tarnija saab SABIS-e portaalikonto?

Lühidalt: ei, praegu mitte. SABIS-e selgitus välismaiste isikute kohta ütleb, et välisriigi kaupade, teenuste ja tööde tarnijad ei saa lühiajaliselt portaaliga liituda, ja suunab nad Peppoli võrku, vahendajaks suvaline sobiv ligipääsupunkt. Erand on kitsas: Leedus resideeruv välisriigi kodanik, kes esindab Leedus registreeritud juriidilist või füüsilist isikut, pääseb portaali VIISP-i kaudu sisse nagu kohalik.

Kui Peppol Sinu jaoks mingil põhjusel ei sobi, lubab NBFC arve esitada ostja poolt aktsepteeritud viisil, näiteks e-kirjaga. See ei ole aga vaikimisi valik – see eeldab, et ostja on selle viisiga nõus, ja praktikas tähendab see hankija raamatupidamises käsitööd. Küsi enne, mitte pärast.

Leedu ettevõttele on tee lihtsam. Esimesel sisselogimisel registreerib juhataja organisatsiooni viisardi abil ja saab administraatori rolli; Registrite keskuse volitust selleks vaja ei ole. Järgmised töötajad esitavad prieigos prašymas ehk ligipääsutaotluse, mille administraator kinnitab, või lisab administraator nad ise. Rollid on eraldi: näiteks arvete registripidaja saab sisestada kirjalike lepingute arveid, suuliste arvete registripidaja aga suulise kokkuleppe arveid.

Käsitsi, XML, liides või Peppol – neli praktilist teed

SABIS võtab arveandmeid vastu kolme kanali kaudu: portaalis käsitsi sisestades või XML-faili importides, universaalse sąsaja ehk universaalliidese kaudu majandustarkvarast ning Peppoli võrgu kaudu, kui organisatsioon on selle võrgu liige. Vorminguteks on Peppol BIS Billing 3.0 eInvoice ja Peppol BIS Billing 3.0 Credit Note.

Valik sõltub mahust ja asukohast:

• Portaal käsitsi: sobib Leedu ettevõttele, kes saadab paar arvet kuus. Tasuta, aga iga arve on käsitöö.
• XML-import portaalis: kui Sinu tarkvara oskab Peppol BIS 3.0 faili välja anda, aga liidest ei ole.
• Universaalliides: kui arveid on kümneid ja need sünnivad juba majandustarkvaras.
• Peppol: kui Sinu ettevõte on Peppoli võrgu liige. Boonusena tulevad tagasi ka arve oleku teated (Peppol BIS Invoice response), nii et Sa näed, kas ostja arve vastu võttis.

Miks Peppoli arve võib SABIS-es seisma jääda

Saadetud ei tähenda vastu võetud. NBFC hoiatas eraldi teatega, et 2026. aasta mais jäi täielikult menetlemata üle 4500 Peppoli kaudu esitatud arve – 5% selle kuu Peppoli mahust. Sagedasemad põhjused olid lepingu numbri mittevastavus, leping, mis ei olnud SABIS-es „sõlmitud“ olekus, ja kreeditarve ilma algse arve numbrita.

Kirjaliku lepingu alusel Peppoli kaudu esitatud arve puhul peavad lepingu andmed juba SABIS-es olema, olema seotud arve esitava müüjaga, ja arvel olev lepingu number peab kattuma SABIS-es registreeritud numbriga. Üks tühik või kaldkriips valesti – ja arve jääb rippuma, ilma et keegi Sulle helistaks. Seetõttu on enne esimest arvet mõistlik küsida ostjalt kaks asja: milline on lepingu number täpselt nii, nagu see SABIS-es kirjas on, ja kas leping on juba „sõlmitud“ olekus.

Maksetähtaeg arvel ja need 10 tööpäeva

Maksetähtaeg on SABIS-es kohustuslik väli, välja arvatud juhul, kui arve on märgitud tasutuks; portaal pakub vaikimisi 30 kalendripäeva, mida saab vajadusel muuta. Ostja poolel kehtib eraldi tähtaeg: kinnitatud SABIS-e kasutamise reeglite järgi tuleb saadud arve menetleda lepingus kokku lepitud tähtaja piires, kuid mitte hiljem kui 10 tööpäeva jooksul.

See 10 tööpäeva ei ole maksetähtaeg. See on tähtaeg, mille jooksul arve peab läbima kontrolli ja kinnitamise. Raha liigub edasi lepingus kokku lepitud maksetähtaja järgi. Kui Sinu arve on 15 tööpäeva pärast endiselt olekus „esitatud“, siis see on juba põhjus ostja raamatupidamisse kirjutada – ja kõige tõenäolisem viga on ikka see lepingu number.

Loe ka: English · lietuviškai

Viimati kontrollitud: 15. september 2026

FAQ

Kas SABIS-e kasutamine on tasuta?

SABIS-e kasutamine on 15.09.2026 seisuga kasutajale tasuta ning riigiasutused ei ole tasustamise jõustumiskuupäeva määranud. Välismaisele tarnijale tuleneb kulu aga Peppoli ligipääsupunkti operaatori teenustasudest, kuna otse portaali sisse logida ei saa.

Kas Eesti ettevõte saab SABIS-e portaali sisse logida?

Eesti ega muu välisriigi tarnija ei saa praegu SABIS-e portaali sisse logida, sest autentimine toimub Leedu riikliku VIISP-süsteemi kaudu. Ainus ametlik tee välismaisele ettevõttele on arve edastamine rahvusvahelise Peppoli võrgu kaudu.

Miks Peppoli kaudu saadetud e-arve võib SABIS-es seisma jääda?

Peamised põhjused on SABIS-es registreeritud lepingu numbri ebatäpne vastavus või see, et leping pole süsteemis veel kinnitatud staatuses. Samuti lükatakse tagasi kreeditarved, kui nendelt puudub viide esialgsele arvenumbrile.